Справа 2а-46\2008
11 липня 2008 року Сніжнянський міський суд Донецької області
у складі:
головуючої- КОРЕКЯНН.Р.
при секретарі - Башаєвої В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сніжнянської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової компенсації
2.06.2008 року ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Сніжнянської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової компенсації в сумі 3686грн.80коп. Посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, інвалід З групи з 1997 року, відноситься до 1 категорії. Має доньку ОСОБА_2, котрій з 30.10.2006 року встановлена інвалідність пов'язана з наслідками аварії на ЧАЕС. Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", передбачено право на отримання одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами, в тому числі дітям-інвалідам в розмірі 10 мінімальних заробітних плат. Вважає, що відповідачем виплачено допомогу у меншому розмірі, а ніж як передбачено законом.
Позивач прохав справу розглянути без його участі.
Представник відповідача позов не визнав повністю, надав письмові заперечення. Дослідивши матеріали справи суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 має статус дитини, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. 17.01.2007 року їй видано вкладку до посвідчення серія Д №438737 Н090613 дитини, яка визнана інвалідом, інвалідність якої пов'язана з Чорнобильською катастрофою, має право на пільги та компенсаційні виплати, передбачені ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", а саме на одноразову компенсацію в розмірі 10-ти мінімальних заробітних плат. Відповідач сплатив, як вбачається з листа УПтаСЗН м. Сніжне№01-4152 від 31.10.07р. 26.2.07. матері дитини ОСОБА_3 компенсацію в розмірі 63грн.20коп. у розмірі, встановленому становою кабінету Міністрів України від 26.07.1996р. №836. Позивач просив стягнути з відповідача недоплату у розмірі 3686грн.80коп. за таким розрахунком :
375x10=3750-63.20=3686, 80грн., при цьому розрахунок провів помилково із суми 375грн., в той час як треба із суми 400грн., розміру мінімальної заробітної плати, який було встановлено на 26.02.2007року
400х10=4000-63, 20=3936грн.80коп.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильскої катастрофи" передбачена виплата одноразової компенсації учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, в тому числі дітям-інвалідам-10 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.
Встановлений у 1996 році Постановою KM України №836 від 26.07.1996 року розмір одноразової допомоги протягом тривалих років не змінювався і не відповідає розміру, встановленому іншими законами України.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні даного спору, застосуванню підлягає ст. 48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і відповідні
2
Закони України про державний бюджет, а не
Постанова KM України № 836 від 26.07.1996 року.
Керуючись ст. 48 Закону України "Про статус та соціальних захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 19 Конституції України, ст. ст. 17, 94, 158, 160 КАСу, суд
Позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої Ти мощу к ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Сніжнянської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової компенсації задовольнити .
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Сніжнянської міської ради на користь ОСОБА_1 доплату по одноразовій компенсації у розмірі 3936грн.80коп.3а рахунок коштів Державного бюджету України .
Постанова може бути оскаржена в Донецькій адміністративний апеляційний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови
та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
через даний суд.