Дата документу 11.10.2016 Справа № 554/8314/16-к
№ 1-кс/554/7412/16
№ 554/8314/16-к
11.10.2016 м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області, майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12015170310000331 від 03.09.2015 року з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364, ч. 1 ст. 197-1 КК України про арешт майна,-
07.10.2016 року до суду надійшло зазначене вище клопотання, яке погоджене з прокурором ОСОБА_4 .
Ініціатор клопотання просить слідчого суддю накласти арешт на земельну ділянку площею 22,5 га, що розміщується за межами населеного пункту на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, на яку ОСОБА_5 Решетилівською районною державною адміністрацією Полтавської області 18.04.2011 року видано Розпорядження №304 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Шилівської сільської ради».
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання, просить його задовольнити з підстав викладених у ньому.
Представник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_6 в судовому засіданні покладалася на розсуд суду.
Заслухавши пояснення слідчого, представника ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:
в даний час СУ ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12015170310000331 від 03.09.2015 року з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364, ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Із клопотання слідує, що наказом Головного управління держгеокадастру у Полтавській області від 13.11.2015 № 2465/0/75-15-сг надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 5 г.а для ведення фермерського господарства в оренду на території Шилівської сільської ради Решетилівського району.
Водночас на клопотання ОСОБА_7 до Головного управління Держгеокадастру в області в грудні 2015 року заявнику відмовлено у наданні вказаної земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства у зв'язку з тим, що вказані землі віднесено до земель природоохоронного призначення.
Крім того, в ходу досудового розслідування було встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 2464/0/75-15-СГ від 13.11.2015 надано дозвіл ОСОБА_5 на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 10,00 га для ведення фермерського господарства в оренду на території Шилівської сільської ради Решетилівського району за межами населених пунктів.
Те, що вказані земельні ділянки, орієнтованими площами: 5,00 га та 10, 00 га відноситься до земель природоохоронного призначення підтверджується також відомостями, наданими відділом Держгеокадастру у Решетилівському районі Полтавської області ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, відповідно до яких земельна ділянка орієнтовною площею 5 га та земельна ділянка, орієнтованою площею 10,00 га, що розміщуються на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, згідно картографічного матеріалу «Проекту роздержавлення і приватизації земель спілки селян «Колос» Решетилівського району Полтавської області 1996 р.» та «Проекту передачі земель колективної власності у приватну власність членам спілки селян «Колос» Решетилівського району Полтавської області 2000 р.» відноситься до земель природоохоронного призначення.
В ході досудового розслідування, 07.06.2016 спільно з головним спеціалістом відділу екологічного контролю землересурсів з охорони навколишнього середовища ОСОБА_8 , який був залученим у якості спеціаліста для проведення спільної перевірки законності надання та використання земель ОСОБА_5 на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області були оглянуті зазначені земельні ділянки орієнтованими площами 5,00 га та 10,00 га.
Крім того, було встановлено, що відділом Держгеокадастру у Решетилівському районі погоджено ще один проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для сінокосіння і випасання худоби за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області загальною площею 22.5 га, яка відноситься до земель природоохоронного призначення.
Оглядами земельних ділянок, розміщених за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради площами 5.00 га, 10.00 га та 22.5 га, було встановлено, що вказані земельні ділянки розорені та на них маються посіви кукурудзи.
В ході досудового розслідування було встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_5 для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради, орієнтованою площею 5.00 га, 10 га та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для сінокосіння і випасання худоби за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області орієнтованою площею 22.5 га мали пройти затвердження та погодження відповідними органами та пройти державну реєстрацію.
Згідно отриманої відповіді з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 19.09.2016 слідує наступне, що згідно відомостей Державного земельного кадастру земельні ділянки площею 5.00 га та 10.00 га відносяться до земель державної власності.
Згідно картографічних матеріалів «Проекту роздержавлення і приватизації земель спілки селян «Колос» Решетилівського району Полтавської обалсті земельні ділянки площею 5.00 га та 10.00 га відносяться до земель природоохоронного призначення.
Право користування на земельні ділянки площею 5.00 га та 10.00 га відповідно до статті 125 Земельного Кодексу України не виникло.
Стосовно надання земельної ділянки в користування площею 22.5 га розташованої на територїї Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області у Головному управлінні інформація відсутня. Головним управлінням, в користування зазначена земельна ділянка громадянину Горобцю не передавалася.
Відповідно до довідки від 21.09.2016, складеної старшим інспектором з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області ОСОБА_9 встановлено, що на земельні ділянки площами 5.00 га та 10.00 га, розташовані за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області відносяться до земель природоохоронного призначення державної власності, які використовуються за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади про її передачу у власність або надання у користування ( оренду) та свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України.
Розмір шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки природоохоронного призначення державної власності площею 5.00 га, що розташована за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області складає 90473,50 гривень.
Розмір шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки природоохоронного призначення державної власності площею 10.00 га, що розташована за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області складає 180947,00 гривень.
Таким чином, ОСОБА_5 , всупереч чинним нормам законодавства України, не маючи не те законних підстав та правоустановчих документів, зареєстрованих в установленому порядку та підстав, згідно яких набуваються права на земельну ділянку, самовільно зайняв земельні ділянки орієнтованими площами 5.00 га, 10.00 га та 22.5 га, що розміщені за межами населених пунктів на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, є землями державної власності та засіяв їх культурами кукурудзи, що свідчить про фактичне незаконне використання останнім земельних ділянок. Внаслідок самовільного зайняття ОСОБА_5 земельних ділянок природоохоронного призначення державної власності та протиправному їх використанні у своїх потребах, останнім було заподіяно державі матеріальної шкоди на загальну суму 271420, 50 гривень .
Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Таким чином, із матеріалів справи вбачається, щоз метою забезпечення збереження речових доказів для запобігання можливості ОСОБА_5 псування, знищення, перетворення чи відчуження земельної ділянки, площею 22,5 га., необхідно накласти на неї арешт.
З урахуванням викладеного, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.170 КПК України,-
клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області, майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 12015170310000331 від 03.09.2015 року з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.364, ч. 1 ст. 197-1 КК України про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку площею 22,5 га, що розміщується за межами населеного пункту на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, на яку ОСОБА_5 Решетилівською районною державною адміністрацією Полтавської області 18.04.2011 року видано Розпорядження №304 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Шилівської сільської ради».
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області, майора поліції ОСОБА_3 .
Особа, яка не була присутня при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом п'яти днів з моменту її проголошення, а особою, яка не була присутня у судовому засіданні в цей же строк з моменту отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Повен текст ухвали виготовлено та проголошено о 15 годині 00 хвилин 11 жовтня 2016 року