08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (265) 6-17-89, факс (265) 6-16-76, inbox@fs.ko.court.gov.ua
2-а/381/143/16
381/3588/16-а
06 жовтня 2016 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді: Бутенка В.О.
при секретарі: Литвиненко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії посилаючись на те, що вона є особою, якапостраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ( має І категорію), з 15 грудня 2006 року їй встановлено І групу інвалідності, причиною якої є захворювання, пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Впродовж червня-грудня 1987 року вона, працюючи старшим інспектором відділу кадрів будівельного управління №145 тресту «Південзахідтрансбуду» брала участь у виконанні робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Зважаючи на те, що вона стала інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та була залучена до участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони, а тому відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вона належить до інвалідів війни. З метою підтвердження статусу інваліда війни та отримання відповідного посвідчення, на підставі якого їй мають надаватися гарантовані законодавством пільги та компенсації, вона звернулася до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради. Проте, 03 серпня 2016 року відповідачем було надано позивачу письмову відповідь про відсутність підстав для встановлення статусу інваліда війни та видачі відповідного посвідчення, через відсутність у наданій позивачем інформаційній довідці Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи підтвердження факту її особистої участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони.Тому позивач змушена звернутися до суду з вищевказаним позовом.
Позивач в судовому засіданні підтримала позов, просила його задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечує з підстав, зазначених в письмовому запереченні.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з таких підстав.
На письмове звернення ОСОБА_1 до відповідача щодо встановлення позивачу статусу «інвалід війни» та видачі відповідного посвідчення відповідач відмовив через відсутність у наданій інформаційній довідці Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи підтвердження факту особистої участі позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС у складі формувань Цивільної оборони.
Суд вважає таке рішення відповідача обґрунтованим з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 7 Закону, до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до змісту норми вищезазначеного Закону для отримання статусу «Інвалід війни» необхідно дотримання таких норм: наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи та підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони.
Підтвердження участі в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони підтверджується розпорядчим документом по лінії Цивільної оборони щодо залучення підприємств, установ (наказ чи розпорядження) до вказаного формування та розпорядчим документом по підприємству, установі про залучення осіб до складу вказаного формування, всі відомості про роботу, які виконував громадянин під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Відповідно да наданих копії архівної довідки №517 від 26 листопада 2007 року виданої архівним відділом Фастівської міської ради, інформаційної довідки від 21 липня 2016 року №01.1-14/1260 позивачу був встановлений факт перебування у зоні відчуження в м. Чорнобиль та ст. Зимовище на роботах, пов'язаних з усуненням наслідків Чорнобильської катастрофи, а саме: факт направлення у відрядження наказами №143-К від 29 червня 1987 року, №164-К від 30 липня 1987 року, №211-К від 01 жовтня 1987 року, №246-К від 30 листопада 1987 року, № 239-К від 18 листопада 1987 року для виконання робіт по ліквідації аварії на ЧАЕС. Відповідно позивачем було отримано статус особи постраждалої із числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1 серія А.
Надана суду інформаційна довідка Департаменту з питань цивільного захисту та наслідків Чорнобильської катастрофи від 21.07.2016 р. №01.1-14/1260 не містить інформації, яка б підтверджувала факт особистої участі позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС саме у складі формувань Цивільної оборони.
Враховуючи те, що при зверненні до відповідача позивачем не надано підтверджуючих доказів про особисту участь позивача у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, суд дійшов висновку, що відповідач діяв в межах наданих йому повноважень, правомірно відмовив позивачу, а тому позов є безпідставним та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 11, 18, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд-
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя В.О.Бутенко