номер провадження справи 14/143/15
11.10.2016 Справа № 908/5128/15
Суддя господарського суду Запорізької області Сушко Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» про розстрочку виконання рішення господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі №908/5128/14
за позовом Концерну «Міські теплові мережі» (юридична адреса - 69091 м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137; фактична адреса - 69096 м. Запоріжжя, вул. Щаслива, б. 2-А)
до відповідача ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» (адреса - 69095 м. Запоріжжя, вул. Українська, б. 29-А)
про стягнення заборгованості
За участю уповноважених представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність № 248/20-19 від 11.07.2016р.;
ОСОБА_3, довіреність № 228/20-19 від 11.07.2016р.;
від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 437 від 03.10.2016р.;
Рішенням господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі №908/5128/15 позов Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» на користь Концерну «Міські теплові мережі» 2212937,34 грн. заборгованості, 33194,06 грн. судового збору.
04.11.2015р. господарським судом Запорізької області видано відповідні накази про примусове виконання рішення господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі №908/5128/15 .
08.09.2016р. від ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» на адресу суду надійшла заява про розстрочку виконання рішення суду по справі №908/5128/15 терміном на 12 місяців, починаючи з 01.09.2016р. до 01.09.2017р.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.09.2016р. заяву ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 19.09.2016р.
У зв'язку з перебуванням судді Сушко Л.М. на лікарняному на підставі розпорядження керівника апарату суду №П-648/16 від 19.09.2016р. системою документообігу господарського суду здійснено повторний автоматичний розподіл справи між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Науменку А.О.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.09.2016р. заяву МКП «Основаніє» прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 29.09.2016р.
У зв'язку з перебуванням судді Науменка А.О. на лікарняному на підставі розпорядження керівника апарату суду №П-701/16 від 29.09.2016р. системою документообігу господарського суду здійснено повторний автоматичний розподіл справи між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Гандюковій Л.П.
У зв'язку зі звільненням ОСОБА_5 з посади судді системою документообігу господарського суду здійснено повторний автоматичний розподіл справи між суддями та справу призначено до розгляду головуючому судді Сушко Л.М.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.10.2016р. заяву МКП «Основаніє» прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 11.10.2016р.
В обґрунтування заяви про розстрочку виконання рішення заявник вказує, що МКП «Основаніє» не має можливості погасити заборгованість перед Концерном «МТМ» у зв'язку з існуванням обставин, які ускладнюють виконання рішення. Так, 27.04.2012 на двадцять першій сесії шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення №5, згідно якого діяльність комунальних підприємств «ВРЕЖО №« 1-4, 6, 9-11, 13», «РЕПОГ», «Сприяння» припинена шляхом їх приєднання до міського комунального підприємства «Основаніє». 25.07.2012 позачерговою сесією шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення №6 про затвердження передавальних актів майна, майнових, немайнових прав та обов'язків усіх вищевказаних комунальних підприємств. Таким чином, з моменту прийняття даного рішення МКП «Основаніє» стало повним правонаступником підприємств, що припинилися, та як правонаступник стало виконавцем житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій. Тобто, з 25.07.2012 до МКП «Основаніє» перейшли не лише права одинадцяти комунальних підприємств, а й обов'язки щодо сплати заборгованості перед їх контрагентами, що загалом склало суму в десятки мільйонів гривень. Вказані заборгованості не сплачувались комунальними підприємствами, що приєднувались до новоствореного МКП «Основаніє», до якого як до єдиного комунального підприємства перейшли багатомільйонні борги.
Крім того, заявник вказує, що до 01.09.2016 року окрім функцій виконавця послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій, МКП «Основаніє» також стало балансоутримувачем комунального житлового фонду та виконувало широкий спектр посередницьких функцій у процесі взаємодії населення з органами владних повноважень, за що не отримувало грошових коштів. Єдиним джерелом фінансування виконання всіх виробничих і соціальних функцій був тариф на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій.
Боржник також зазначив, що 26.08.2016р. заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів - Директором Департаменту житлово-комунального господарства міської ради ОСОБА_6 узгоджено та затверджено графік погашення МКП «Основаніє» заборгованості перед Концерном «Міські теплові мережі» до 01 січня 2018 року з розбивкою за рішеннями господарського суду Запорізької області. Таким чином, по зазначеній справі сплата заборгованості згідно графіку починається з 01 вересня 2016 року по 01 вересня 2017 року, у зв'язку з чим Відповідач просить суд розстрочити виконання рішення по справі № 908/5128/15 від 13.10.2015р. про стягнення заборгованості в розмірі 2 212 937,34 грн. терміном на 12 місяців, починаючи з 01.09.2016р. до 01.09.2017р. згідно графіку погашення МКП «Основаніє» заборгованості перед Концерном «МТМ».
В судовому засіданні 11.10.2016р. Відповідач зазначив, що 16.09.2016р. МКП «Основаніє» сплачено на користь Концерну «Міські теплові мережі» заборгованість за рішенням господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі №908/5128/15 в сумі 184 411,45 грн., що підтверджено платіжним дорученням №16518 від 16.09.2016р., тобто сума заборгованості на теперішній час складає 2 028 525,89 грн.
19.09.2016р. від Позивача до суду надійшов відзив на заяву про розстрочку судового рішення. 29.09.2016р. від Позивача надійшли додаткові пояснення до відзиву, у яких позивач просить суд в задоволенні заяви про надання розстрочки виконання рішення суду від 13.10.2015 р. у справі 908/5128/15 відмовити у повному обсязі.
В обґрунтування своїх заперечень Позивач вказує, що однією з причин неможливості виконання рішення Відповідач наводить рішення 21 сесії 6 скликання Запорізької міської ради від 27.04.2012 р. про злиття комунальних підприємств до МКП «Основаніє», яке стало правонаступником всіх прав та обов'язків останніх, проте зазначене рішення прийняте ще у 2012 р. ніяким чином не впливає на порядок розрахунків за договором укладеним між Позивачем та Відповідачем згідно умов якого Відповідач зобов'язаний своєчасно розраховуватись за спожиту теплову енергію.
Постачання теплової енергії за спірним договором № 607 від 01.10.2002р. відбувалось у період з вересня 2010 р. по червень 2012 р., з серпня 2012р. по січень 2015р., тобто після приєднання всіх перелічених Відповідачем підприємств до МКП «Основаніє», а отже ніяким чином не впливало на порядок та строки розрахунків.
Крім цього, Відповідач визнав існування заборгованості, що було підтверджено актом звіряння розрахунків.
Щоденно на рахунки МКП «Основаніє» зараховуються грошові кошти від населення, проте довідки про відсутність руху грошових коштів на власних рахунках відповідач до заяви про відстрочку не надав.
Під час вирішення питання про надання відстрочки виконання рішення суд повинен врахувати окрім інтересів та фінансового стану Відповідача також інтереси Позивача. Отже, фінансовий стан Позивача має найгірший стан, аніж фінансовий стан відповідача, оскільки Концерном „МТМ" отримано витяг про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 07.06.2016 р. № 49726781, а також постанови про відкриття виконавчого провадження ВП 51894985, щодо примусового виконання рішення суду у справі № 908/997/15-г на суму 14 млн.грн. та ВП 51336262 про примусове виконання рішення суду у справі № 908/654/16 про стягнення 22 841 636,68 грн. Таким чином, ДВС України розпочато процедуру примусового стягнення заборгованості з Концерну "МТМ" та накладено арешт на рухоме та нерухоме майно.
Як вбачається з довідок, наданих Концерном «МТМ», то станом на 01.08.2016 р. кредиторська заборгованість позивача становить 585 152 164,37 грн., в той же час дебіторська заборгованість складає 344 802,80 тис. грн., а збитки від провадження господарської діяльності станом на 31.12.2015 р. становлять 125 019,00 тис. грн.
Також ще однією умовою збитковості є наявність у позивача заборгованості з різниці в тарифах за 2015 рік - 83 371 069 грн. Цей показник не остаточний, оскільки відсутні нормативні документи, що регламентують компенсацію різниці в тарифах у 2016 р., відповідно відсутня і методика розрахунку цієї компенсації у 2016 році. У відповідача на даний час існує значна заборгованість з різниці в тарифах 2016 р. та підприємству доведеться платити самому всі свої борги за спожитий природний газ. Отже, фінансова звітність Позивача підтверджує зростання збитків від основної діяльності із-за застосування НАК «Нафтогаз України» великих штрафних санкції та фінансових санкцій у вигляді стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат, що станом на 01.09.2016р. сягають понад 409,84 млн.грн. На підставі викладеного, позивач просить суд в задоволенні заяви про надання розстрочки виконання рішення суду від 13.10.2015р. відмовити у повному обсязі.
11.10.2016р. в судовому засіданні були присутні представники Позивача і Відповідача, за їх письмовим клопотанням розгляд заяви здійснювався без застосування технічних засобів фіксації.
Представник Відповідача підтримав заяву про надання розстрочки виконання рішення з підстав зазначених у заяві.
Представники Позивача проти задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду по справі №908/5128/15 заперечили та підтримали позицію, викладену у відзиві на заяву та додаткових поясненнях до відзиву.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників Сторін, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.
Пунктом 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» передбачено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Судом встановлено, що відповідно до довідки МКП «Основаніє» від 29.08.2016р. дебіторська заборгованість по МКП «Основаніє» на 01.08.2016р. складає 153 448 239,73 грн., зокрема, заборгованість населення складає 141 973 903,22 грн., заборгованість інших споживачів - 11 474 336,51 грн.
Крім того, на 01.08.2016р. МКП «Основаніє» мало кредиторську заборгованість у розмірі 80 275 360,09 грн., на 01.09.2016р. кредиторська заборгованість підприємства складає 70 010 570,56 грн.
Відповідно до довідки ПАТ «КБ «Приватбанк» про рахунок і залишок коштів від 19.09.2016р. залишок коштів на рахунку МКП «ОСНОВАНІЄ» складає 150024,64 грн., що фактично позбавляє підприємство можливості розрахуватися з боргами.
Дослідивши Звіт МКП «Основаніє» про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід) за 1 півріччя 2016 року, суд встановив, що чистий збиток підприємства склав 14 598 тис. грн.
Наведені обставини, на думку суду свідчать про те, що МКП «Основаніє» не має можливості розрахуватися із Позивачем одноразово.
Окрім цього, на виконання вказаного рішення суду МКП «Основаніє» на час розгляду заяви частково сплатило суму заборгованості, що підтверджується платіжним дорученням № 16518 від 16.09.2016р. на суму 184 411,45 грн. і свідчить про те, що божник свою заборгованість визнає та від її сплати не ухиляється.
Розстрочка виконання рішення суду сприятиме як можливості відновлення фінансового стану Відповідача, так і зробить реальною можливість отримання боргу Позивачем.
Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК України.
Для застосування передбачених цією нормою заходів, суду необхідно встановити чи є у наявності виняткові обставини, що ускладнюють чи роблять неможливим виконання рішення у справі.
Наведені МКП «Основаніє» обставини дійсно можуть вважатися винятковими у розумінні приписів 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».
Разом з тим, вимогою по заяві, яка розглядається судом, є розстрочка виконання рішення по справі № 908/5128/15 на 12 місяців. Так, з наданих МКП «Основаніє» на підтвердження своєї позиції документів, у суду відсутні підстави зробити висновок, що реальне виконання судового рішення по справі можливе саме зі спливом зазначеного строку. Окрім цього, надання розстрочки виконання рішення суду строком на 12 місяців, не відповідає принципу рівності сторін та фінансовим інтересам стягувача.
Враховуючи досліджені судом докази, беручи до уваги матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, враховуючи значний розмір боргу, суспільне значення наданих Відповідачем послуг, суд дійшов висновку про можливість часткового задоволення заяви боржника про надання розстрочки виконання рішення.
Отже враховуючи, що заборгованість Відповідача перед позивачем за рішенням суду з урахуванням часткової оплати складає 2 028 525,89 грн., суд вважає за можливе розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі № 908/5128/16 строком на шість місяців з погашенням Відповідачем заборгованості щомісячно рівними частинами у розмірі 338 087,65 грн. починаючи з 12.10.2016р., за останній місяць до 12.04.2017р. - 338 087,64 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121 ГПК України, господарський суд Запорізької області
Заяву ОСОБА_1 комунального підприємства «ОСНОВАНІЄ» про надання розстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі №908/5128/15 строком на 12 місяців, задовольнити частково.
Розстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 13.10.2015р. по справі № 908/5128/16 за позовом Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 комунального підприємства «Основаніє» щодо сплати заборгованості у розмірі 2028525 (два мільйони двадцять вісі тисяч п'ятсот двадцять п'ять) грн. 89 коп. строком на 6 (шість) місяців наступними частинами:
- до 12.11.2016р. - 338 087,65 грн.;
- до 12.12.2016р. - 338 087,65 грн.;
- до 12.01.2017р. - 338 087,65 грн.;
- до 12.02.2017р. - 338 087,65 грн.;
- до 12.03.2017р. - 338 087,65 грн.;
- до 12.04.2017р. - 338 087,64 грн.;
Ухвалу суду надіслати сторонам у справі.
Суддя Л.М. Сушко