про відкриття провадження в адміністративній справі
19 жовтня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1476/16
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 4 Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 4 Національної поліції України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15.08.2016 р. в частині висновку про невідповідність займаній посаді та звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
- визнати протиправним та скасувати рішення апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 4 Національної поліції України від 09.09.2016 р. в частині висновку про відхилення скарги ОСОБА_1 на рішення атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 12.08.2016 р. про невідповідність займаній посаді та звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 28.09.2016 р. № 177 о/с в частині звільнення позивача зі служби в поліції за ст.77 ч.1 п.5 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність);
- поновити позивача на службі в поліції на посаді інспектора Генічеського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу;
- допустити до негайного виконання постанову суду в частині поновлення на службі в поліції на посаді інспектора Генічеського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області;
- допустити до негайного виконання постанову суду в частині стягнення з Головного управління Національної поліції в Херсонській області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 05 жовтня 2016 р. позовну заяву було залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків.
Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність статей 104 -106 КАС України.
Зазначений спір згідно із ст.17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 107 КАС України,
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Херсонській області, Апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 4 Національної поліції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити судове засідання на 31 жовтня 2016 р. о 13:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул.Філатова).
Справа буде розглядатися судом у складі судді Бездрабко О.І.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.
Відповідачам надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами та запропонувати надати суду не пізніше як за три дні до судового засідання письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Зобов'язати відповідачів надати до суду належним чином завірені копії всіх документів, які бралися до уваги при прийнятті рішення про невідповідність позивача займаній посаді, протоколів атестаційної та апеляційної атестаційної комісій, в тому числі щодо призначення співбесіди, наказів про затвердження членів атестаційної та апеляційної атестаційної комісій, наказу про включення ОСОБА_1 до списку осіб, які підлягають атестації, довідку про грошове забезпечення за період липень, серпень 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бездрабко О.І.
Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі
Ст. 49 КАС України, права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2)знайомитися з матеріалами справи;
3)заявляти клопотання і відводи;
4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Ст. 51 КАС України, права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.