про зупинення провадження у справі
19 жовтня 2016 року
Справа № 803/1415/16
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лозовського О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» про арешт коштів на рахунках платника податків,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» про арешт коштів на рахунках платника податків.
Ухвалами судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.10.2016 відкрито провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:30 19.10.2016.
19.10.2016 відповідачем подано письмове клопотання №17/10-ЮВ/П від 17.10.2016 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №803/1401/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування наказу «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» від 14.09.2016 №998. Розгляд справи просив проводити без участі представника відповідача
Представник позивача в судове засідання не з'явилась, проте подала суду заяву про розгляд справи без її участі.
Частиною четвертою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявляти клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З врахуванням наведеного, справу судом розглянуто та вирішено на підставі наявних у ній доказів та згідно з ухвалою суду від 19.10.2016 в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача підставне та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є арешт коштів на рахунках платника податків у зв'язку з не допуском посадових осіб Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Комо Україна» згідно наказу №998 від 15.09.2016.
З матеріалів справи вбачається, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27.09.2016 в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування наказу №998 від 14.09.2016 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» відмовлено.
Станом на 19.10.2016 постанова не набрала законної сили, оскільки оскаржена в апеляційному порядку.
При цьому, суд зазначає, що арешт коштів на рахунках платника податків, який є предметом розгляду даної справи є пов'язаним та похідним від справи №803/1401/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування наказу «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» від 14.09.2016 №998, оскільки підставою для арешту коштів є недопуск посадових осіб Луцької ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Комо Україна» згідно наказу №998 від 15.09.2016, який оскаржений ТзОВ «Комо Україна» в судовому порядку. Отже, правомірність видання наказу на проведення документальної позапланової виїзної перевірки є первинним по відношенню до застосування арешту коштів платника податків.
За таких обставин, результат розгляду адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування наказу «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» від 14.09.2016 №998 може вплинути на вирішення даної справи, предметом якої є арешт коштів на рахунках платника податків.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Оскільки постанова Волинського окружного адміністративного суду від 27.09.2016, якою в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування наказу №998 від 14.09.2016 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки» відмовлено, законної сили не набрала, суд приходить до висновку про неможливість розгляду справи про арешт коштів на рахунках ТзОВ «Комо України», у зв'язку з чим провадження у справі слід зупинити.
Керуючись статтями 128, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» про арешт коштів на рахунках платника податків зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/1401/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комо Україна» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про скасування наказу №998 від 14.09.2016 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки».
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий О.А. Лозовський