про повернення позовної заяви
08 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/179/11
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницького районного центру зайнятості
до: ОСОБА_1
про: стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.
Ухвалою суду від 21.01.2011 року дану позовну заяву залишено без руху та встановлено термін для усунення недоліків.
В зазначений ухвалою строк надійшла заява прокурора про усунення недоліків, з якої вбачається, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху залишились не виконаними.
Зокрема, в ухвалі без руху зазначалось про необхідність надання доказів на підтвердження того, що відповідач мав статус приватного підприємця в зазначений позовом період, та докази на підтвердження обставини, що відповідачу було вручено повідомлення про прийняття наказу, відповідно до якого позивачем заявлено вимогу про стягнення допомоги по безробіттю.
У заяві про усунення недоліків прокурор зазначає, що доказом того, що відповідач мав статус приватного підприємця являється довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Однак вказану довідку до заяви не долучено.
Посилання прокурора на відсутність у Вінницькому районному центрі зайнятості коштів для направлення рекомендованої кореспонденції судом до уваги не беруться, оскільки відповідно до п. 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248, рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти. Оскільки відсутність відомостей про вручення повідомлення за наказом Вінницького районного центру зайнятості про стягнення коштів позбавляє права відповідача на оскарження рішення суб'єкта владних повноважень на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, вказане, впливає на можливість відкриття провадження за даним адміністративним позовом.
При цьому посилання на супровідний лист про направлення повідомлення не є доказом його вручення відповідачу.
У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись ст.ст. 18, п. 1 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 165, 186, 254 КАС України,
Позовну заяву Прокурора Вінницького району в інтересах держави в особі Вінницького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Альчук Максим Петрович