про зупинення провадження у справі
13 жовтня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1127/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень,
встановив:
Позивач звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправним акт від 05.07.2016 року № 0003201 Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів;
- визнати протиправним та скасувати розрахунок від 05.07.2016 року № 227 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до акту від 05.07.2016 року № 0003201 на суму 656,19 євро.
Від представника відповідача надійшло клопотання про залучання до участі в справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеку), у зв'язку з тим, що управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області не є юридичною особою. Клопотання просить розглядати в порядку письмового провадження.
Позивач просить розглянути клопотання про залучення відповідача у письмовому провадженні та не заперечує проти задоволення клопотання.
Зважаючи на приписи частини 4 статті 122 КАС України, розгляд клопотання належить здійснювати в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача
На підставі викладеного, суд задовольняє клопотання відповідача та залучає до участі у справі ОСОБА_2 службу України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеку) в якості другого відповідача.
Крім того, до суду надійшла заява представника позивача про зупинення провадження у справі з метою належного повідомлення другого відповідача, яку просить розглянути в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З огляду на викладені обставини суд вважає, що клопотання представника позивача належить задовольнити.
Відповідно до частини 1 статті 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
Таким чином, дана справа повинна вирішуватися колегією у складі трьох суддів.
Керуючись ст. ст. 24, 52, 122, 156 КАС України, суд, -
ухвалив:
Задовольнити клопотання управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про залучення другого відповідача.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 службу України з безпеки на транспорті.
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі.
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень до 15 листопада 2016 року.
ОСОБА_2 службі України з безпеки на транспорті надіслати копію адміністративного позову з доданими до нього документами.
Зобов'язати відповідача як суб'єкта владних повноважень у разі заперечення проти позову надати до суду не пізніше як за три дні до судового засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчинені дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Справу передати до відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) для призначення складу колегії суддів.
Розгляд справи у судовому засіданні призначити на 15 листопада 2016 року о 14:00 год.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.