про залишення позовної заяви без руху
17 жовтня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1827/16
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства " Крюківський вагонобудівний завод" до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
13 жовтня 2016 року Публічне акціонерне товариство " Крюківський вагонобудівний завод" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:
- від 04.07.2016 № НОМЕР_1, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 109 695,00 грн та застосовано штрафні санкції в розмірі 27 424,00 грн;
- від 04.07.2016 № НОМЕР_2, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 27 539 903,00 грн, з яких за основним платежем - 22 031 922,00 грн, застосовано штрафні санкції - 5 507 981,00 грн;
- від 20.09.2016 № НОМЕР_3, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2014 рік в розмірі 240 582 719,00 грн, за 2015 рік в розмірі 569 672 421,00 грн.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Позивачем у позовній заяві заявлено позовну вимогу майнового характеру про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.07.2016 № НОМЕР_1, від 04.07.2016 № НОМЕР_2, від 20.09.2016 № НОМЕР_3 на загальну суму 837 932 162,00 грн, безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача.
Таким чином, при зверненні до адміністративного суду з позовними вимогами майнового характеру позивач мав сплатити судовий збір у сумі 12 568 982,43 грн (1,5% ціни позову).
Разом з тим, до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 418 599,91 грн. Недоплата становить 12 150 382,52 грн.
Окрім того, як передбачено частинами четвертою, п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
До матеріалів позову додано копію наказу № 452-ОС від 12.07.2016 про призначення на посаду голови правління - директора ПАТ "КВБЗ" ОСОБА_1 Однак позов підписано в.о. голови правління - директора ПАТ "КВБЗ" ОСОБА_2 і не надано доказів на підтвердження повноважень особи, яка його підписала.
Таким чином, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом:
- надання доказу на оплату судового збору в розмірі 12 150 382,52 грн (12 568 982,43 грн - 418 599,91);
- доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов (наказ про призначення на посаду, протокол зборів товариства, тощо).
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства " Крюківський вагонобудівний завод" до Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 02 листопада 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 12 150 382,52 грн (отримувач коштів: одержувач: УДКСУ у м. Полтаві/м.Полтава/22030101, ЄДРПОУ: 38019510, банк: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО: 831019, р/р: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору, доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов (наказ про призначення на посаду, протокол зборів товариства, тощо).
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О. Єресько