10.10.16р. Справа № 904/6539/16
За позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КОСМІЧНИЙ", м. Дніпро, Дніпропетровська область
до Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "СОЗИДАТЕЛЬ", м. Дніпро, Дніпропетровська область
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя Ліпинський О.В.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, дов. від 03.02.2016;
ОСОБА_2, керівник згідно протоколу №1 від 05.11.2015;
від відповідача: ОСОБА_3, дов. № 0068-2016 від 29.01.2016;
ОСОБА_4, дов. № 0237-2016 від 22.03.2016;
ОСОБА_5, дов. № 1194-2015 від 29.12.2015;
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „КОСМІЧНИЙ» (надалі Позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» (надалі Відповідач) про присудження до виконання обов'язку в натурі, зокрема:
шляхом зобов'язання Відповідача передати в управління Позивача житловий будинок, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, будинок, 3А;
шляхом зобов'язання Відповідача передати в управління Позивача спільне майно багатоквартирного будинку, а саме: надземний газопровід низького тиску L=62,7 м. від виходу із землі Гст 4 до вводу в дахову котельню (із відповідним обладнанням на ньому), комерційний вузол обліку природного газу, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, будинок, 3А;
шляхом зобов'язання Відповідача передати Позивачу технічну документацію на житловий будинок, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, будинок, 3А, а саме:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1: 500 (ГКНТА-2.04-02-98);
- кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців об'єкта;
- протоколи вимірів опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом: обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинку, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередні та поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для забезпечення належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Свої вимоги, Позивач обґрунтовує тим, що в будинку № 3-А по вул. Космічній було створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космічний», загальними зборами співвласників будинку прийнято рішення про взяття будинку управління, про що повідомлено Відповідача. Однак, в порушенням вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», Відповідач забезпечив передачу об'єднанню лише частини технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, в зв'язку з чим, Позивач вимагає передачі решти документації в судовому порядку.
ОСОБА_4 того, з огляду на встановлене законодавством право ОСББ щодо прийняття в управління будинку, заважаючи на наявність відповідного рішення співвласників будинку, Позивач вважає, що з боку Відповідача мають бути вчинені дії з передачі житлового будинку та спільного майна багатоквартирного будинку в управління Об'єднання.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що чинним законодавством не передбачено терміну та процедури передачі будинку в управління ОСББ, при цьому, діючий порядок передачі житлових будинків, який визначає процедуру передачі будинку на баланс, встановлює, що для здійснення відповідної передачі, повинна бути створена комісії, але Позивач, на вимогу Відповідача не надав доказів створення відповідної комісії зі свого боку.
Щодо вимоги про передачу в управління Позивачеві, в складі спільного майна багатоквартирного будинку, комерційного вузла обліку природного газу, Відповідач зазначає, що даний вузол обліку обслуговує два багатоквартирних будинки, зокрема, будинок по вул. Космічній, 3, та вул. Космічній, 3-А, а отже, є спільним майно співвласників обох будинків.
В засіданні суду 29.09.2016 року оголошувалася перерва до 10.10.2016 року, згідно ст. 77 ГПК України.
В судовому засіданні 10.10.2016 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, згідно ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані докази, господарський суд,
Як убачається з матеріалів справи, 04.11.2015 року було проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку „Космічний», яке створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку № 3-А, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Космічна.
10.02.2016 року загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, 3А, розглянуто ряд питань, в тому числі щодо прийняття будинку в управління ОСББ, з якого прийнято рішення, згідно з нормами Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» взяти будинок за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, 3А в управління.
Як убачається з матеріалів справи, замовником будівництва та особою, що здійснювала обслуговування і управління будинком № 3-А по вул. Космічна у м. Дніпропетровськ, являвся Відповідач.
В силу приписів ч. 18, 19 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Частиною 5 статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено обов'язок замовники будівництва або попереднього власника будинку, передати один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об'єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, примірник технічної документації на будинок передається управителю, якщо його обрано відповідно до закону.
Згідно складу технічної документації постійного зберігання, що визначено в п. 1.2. Правил утримання житлових будинків та прибудинкових території, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.2005 року, який на час прийняття зазначеного нормативного акту являвся центральним органом виконавчої влади, що забезпечував реалізації державної житлової політики, до складу технічної документації на житловий будинок віднесено наступні документи:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства;
- акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача.
Технічна документація коректується в міру зміни технічного стану будинку, переоцінки основних фондів, проведення його капітального ремонту або реконструкції, переобладнання, перепланування та зміни цільового призначення будинку, квартири (кімнати). До складу документації, яка ведеться виконавцями послуг, входять:
- кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції.
Аналогічний за змістом перелік технічної та іншої документації на житловий будинок, визначено Правилами управління будинком, спорудами, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженими Наказом Міністерства житлово-комунального господарства України № 13 від 02.02.2009 року, згідно яких, при передачі об'єкта в управління, здійснюється передача наступної документації:
щодо технічного стану об'єкта, у тому числі:
план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
паспорт об'єкта та земельної ділянки;
проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
паспорти котельного господарства, котлові книги;
паспорти ліфтового господарства;
кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
акти технічного огляду;
журнали заявок мешканців об'єкта;
протоколи виміру опору ізоляції електромереж;
протоколи огляду системи вентиляції;
щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Як убачається з матеріалів справи, після створення та державної реєстрації ОСББ «Космічний» Відповідачем були вчинені дії, спрямовані на виконання вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», зокрема, здійснено передачу Позивачеві частини документації на будинок 3-а по вул. Космічній, що підтверджується доданими у справу накладними та актами (а.с. 54-59).
Звіривши обсяг переданих Відповідачем документів, з переліком документації, яка підлягає передачі згідно вимог чинним законодавством, та переліком документації, який наведено в позовній заяві, передачі якої вимагає Позивач, суд дійшов висновку, що вимоги Позивача в частині пункту третього прохальної частини позову, є обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню.
Щодо вимог позивача про здійснення Відповідачем передачі будинку в управління ОСББ «Космічний» суд дійшов висновку про відсутність підстав для їх задоволення, виходячи з наступного.
01.07.2015 року набрав чинності Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», який визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов'язані з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.
Зазначеним вище Законом, внесені суттєві зміни до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», з якого виключено положення про здійснення передачі житлового будинку на баланс або в управління ОСББ.
Відповідно до приписів ст. 12, 13 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», управління житловим будинком здійснює об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, якщо функції з управління будинком за рішенням загальних зборів об'єднання не передано управителю.
Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, з моменту державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, та в разі відсутності рішення зборів об'єднання про передачу функцій з управління будинком іншій особі, такі функції переходять до об'єднання.
Про обґрунтованість такого висновку, також свідчить зміст ч. 18 ст. 19 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», яка визначає початок відліку строку передачі документації на будинок від особи, що здійснювала управління, на користь об'єднання, саме з моменту державної реєстрації відповідного об'єднання.
З огляду на викладене, слід дійти висновку, що внаслідок змін, які відбулися в чинному законодавстві, що регулює особливості діяльності об'єднань власників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що створюються з метою реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласників багатоквартирного будинку, необхідність, а відповідно і правові підстави для здійснення передачі житлового будинку в управління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відпала, оскільки законодавець обмежив здійснення такої передачі, обов'язком попереднього управителя будинку, здійснити передачу технічної та іншої документації, яка необхідна для здійснення об'єднанням функцій з управління будинком.
Таким чином, суд вважає вимоги Позивача в частині зобов'язання Відповідача здійснити передачу в управління ОСББ «Космічний» житлового багатоквартирного будинку безпідставними й такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
Так само, суд вважає безпідставними вимоги в частині зобов'язання Відповідача здійснити передачу в управління об'єднання спільного майна будинку, адже чинним законодавством не передбачено здійснення такої передачі.
При цьому, суд звертає увагу, що співвласники такого майна, в особі створеного ними об'єднання, не позбавлені права на звернення до суду за захистом свого права власності в порядку та у спосіб, визначені Главою 29 ЦК України, в тому числі шляхом витребування майна із чужого незаконного володіння, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, або про визнання права власності.
Щодо вимоги Позивача, яка стосується передачі в управління ОСББ надземного газопроводу низького тиску L=62,7 м. від виходу із землі Гст 4 до вводу в дахову котельню (із відповідним обладнанням на ньому), комерційного вузла обліку природного газу, що знаходяться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, будинок, 3А, слід зауважити, що згідно наданих у справу доказів, частина зазначена майно, задіяна в забезпеченні функціонування іншого житлового будинку, по вул. Космічна, 3, а отже, таке майно є спільною сумісною власністю співвласників багатоквартирного будинку по вул. Космічній 3-А, та будинку по вул. Космічні, 3, і розпорядження яким, в тому числі щодо вибору форми управління, має відбуватися за згодою всіх співвласників майна.
На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, заявлені Позивачем вимоги підлягають задоволенню частково, щодо зобов'язання Відповідача передати технічну документації на житловий будинок по вул. Космічна, 3-А, решта заявлених вимог задоволенню не підлягає.
Згідно приписів ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.
Суд не вбачає підстав для покладення на Відповідача витрат Позивача на оплату послуг адвоката, адже матеріали справи не містять допустимих доказів понесення Позивачем відповідних витрат, при цьому, наданий у справу акт приймання передачі гонорару, чинним законодавством до таких доказів не віднесено.
Керуючись ст.ст. 1, 32, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Сєрова, 4, код ЄДРПОУ 13416334) передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Космічний» (49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Космічна, 3-А, код ЄДРПОУ 40101187) технічну документацію на житловий будинок, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Космічна, будинок, 3А, а саме:
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповівдно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1: 500 (ГКНТА-2.04-02-98);
- кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту;
- акти технічного огляду;
- журнали заявок мешканців об'єкта;
- протоколи вимірів опору ізоляції електромереж;
- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом: обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинку, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередні та поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для забезпечення належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Науково-виробниче об'єднання «Созидатель» (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Сєрова, 4, код ЄДРПОУ 13416334) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Космічний» (49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Космічна, 3-А, код ЄДРПОУ 40101187) 1378 грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.
Видати накази.
В решті позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 17.10.2016
Суддя ОСОБА_6