ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
10.10.2016 Справа № 910/5070/16
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк"
на дії Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ
Головного територіального управління юстиції у місті Києві
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія "Дарліс"
до Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк"
про стягнення заборгованості у розмірі 201 438 грн. 00 коп.
Суддя Літвінова М.Є.
Представники учасників судового процесу:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Гопкало О.В. за довіреністю від 01.02.2016 р.;
від ВДВС: не з'явився.
Рішенням господарського суду міста Києва від 20.04.2016, позов задоволено частково; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія "Дарліс" заборгованість у розмірі 114 000 (сто чотирнадцять тисяч) грн. 00 коп., 3% річних у розмірі 8 384 (вісім тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 85 (вісімдесят п'ять) коп., інфляційні у розмірі 78 888 (сімдесят вісім тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн. 00 коп. та судовий збір у розмірі 3 019 (три тисячі дев'ятнадцять) грн. 09 (дев'ять) коп.; в іншій частині позову відмовлено.
10.05.2016 р. на виконання вищевказаного рішення господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.
11.08.2016 р. Публічним акціонерним товариством "Завод "Маяк" подано скаргу на дії Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
На підставі розпорядження Керівника апарату господарського суду міста Києва № 04-23/1645 від 11.08.2016 р. здійснено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи № 910/5070/16, зареєстрованих за вхідним № 06-29.1/11798/16, внаслідок якого вищевказану скаргу передано на розгляд судді Літвіновой М.Є.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.08.2016 розгляд скарги призначено на 07.09.2016 р.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.09.2016 на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд скарги відкладено на 21.09.2016 р.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.09.2016 р. на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд скарги було відкладено на 10.10.2016 р.
Представник скаржника в судовому засіданні 10.10.2016 р. подав додаткові документи для долучення до матеріалів справи.
В судове засідання 10.10.2016 р. представники стягувача та ВДВС не з'явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд вважає за можливе розглянути скаргу згідно з приписами ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в матеріалах справи документами.
Розглянувши в судовому засіданні 10.10.2016 р. наявні в матеріалах справи документи, суд дійшов висновку про припинення провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк" на дії Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, виходячи з наступного.
Так, порядок розгляду, строки, підстави відмови і задоволення скарг на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби врегульовано положеннями статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому, положення вказаної статті не містять приписів, як має діяти суд, у випадку припинення існування предмета спору за скаргою на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби.
Як на тому наголошено в пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України 26.12.2003 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК , якими врегульовано аналогічні питання, зокрема: ст. 5 ЦПК - про порушення цивільної справи в загальному суді; статей 98, 99 і гл. 14 ЦПК - щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов'язків; статей 90, 93 ЦПК - про судові виклики та повідомлення; гл. 20 ЦПК - про судовий розгляд; глав 40, 41 ЦПК - щодо апеляційного та касаційного оскарження рішень суду першої інстанції; статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.
Аналогічну правову позицію викладено у пункті 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», в якому зазначено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Враховуючи принцип універсальності волі законодавця, та зважаючи на те, що Вищий господарський суд України та Верховний Суд України неодноразово наголошував у своїх роз'ясненнях про те, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді справи, до відповідних процесуальних заяв, клопотань тощо учасників судового процесу мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання інших розділів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне припинити провадження з розгляду скарги на підставі статті 80 Господарського процесуального України.
Так, за загальним правилом, у разі відсутності предмета спору суд припиняє провадження по справі на підставі пункту 1-1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.
У поданій до суду скарзі відповідач (скаржник) просить суд визнати дії державного виконавця протиправними, а також визнати протиправною та скасувати постанову відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 01.08.2016 р. про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням № 51282983.
Відповідно до п. п. 1.1. - 1.5. Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 43/5 від 20.05.2003 р., Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень (надалі - Єдиний реєстр) - це комп'ютерна база даних, яка створена за допомогою автоматизованої системи і відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення та надання відомостей про виконавчі дії.
Держателем Єдиного реєстру є Міністерство юстиції України, яке забезпечує його ведення.
Адміністратором Єдиного реєстру є державне підприємство "Національні інформаційні системи", яке має прямий доступ до комп'ютерної бази даних і відповідає за її створення, впровадження, матеріально-технічне та технологічне забезпечення, збереження і захист даних, що містяться в Єдиному реєстрі.
Реєстраторами Єдиного реєстру є: відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, структурні підрозділи головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах, міжрайонних та міськрайонних управлінь юстиції з питань державної виконавчої служби (далі - органи ДВС), які здійснюють його ведення.
Користувачами Єдиного реєстру є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, структурні підрозділи головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах, міжрайонних та міськрайонних управлінь юстиції з питань державної виконавчої служби; фізичні та юридичні особи в порядку, передбаченому цим Положенням.
Відповідно до п. п. 3.1. - 3.3. Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень до Єдиного реєстру обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій. Унесення відомостей до Єдиного реєстру здійснюється державним виконавцем або уповноваженою посадовою особою органу ДВС. Відомості про проведення виконавчих дій вносяться до Єдиного реєстру одночасно з виготовленням документа, на підставі якого вчиняється виконавча дія.
Відповідно до п. 5.1. Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень право доступу до виконавчого провадження шляхом пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування всіх документів та відомостей виконавчого провадження мають сторони виконавчого провадження, у якому вони беруть участь.
Указаний доступ до інформації Єдиного реєстру здійснюється безоплатно та цілодобово з використанням звичайних програмних засобів перегляду інформації у мережі інтернет через веб-сайт, який ведеться Адміністратором Єдиного реєстру.
З метою забезпечення доступу до інформації Єдиного реєстру сторонам виконавчого провадження у постанові про відкриття виконавчого провадження роз'яснюється таке право, указуються адреса відповідного веб-сайту в мережі інтернет, а також ідентифікатор для доступу до інформації про виконавче провадження та порядок його використання.
За результатами дослідження даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень судом встановлено, що 19.08.2016 р. державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ винесено постанову ВП № 51282983 про скасування документу «Постанова про стягнення виконавчого збору» при примусовому виконанні наказу господарського суду міста Києва від 10.05.2016 р. у справі № 910/5070/16, а також постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання означеного виконавчого документу.
За таких обставин, суд вважає за необхідне припинити провадження з розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк" на дії Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з відсутністю предмета спору.
На підставі викладеного, керуючись п. 1-1 ч. 1 ст. 80, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Припинити провадження з розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Завод "Маяк" на дії Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
2. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Суддя М.Є. Літвінова