61022, м. Харків, пр. Науки, 5, телефон 096-068-16-02
10.10.2016р. Справа № 905/7702/13
Суддя господарського суду Донецької області Мальцев М.Ю., розглянувши матеріали заяви Відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область
орган ДВС: відділ державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції, м. Краматорськ, Донецька область
про заміну сторони виконавчого провадження
за позовом: Прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область
до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Краматорськ, Донецька область
про стягнення 20304,67 грн.
Представники сторін:
від заявника: не з'явився
від відповідача: не з'явилися
від органу ДВС: не з'явився
В провадженні господарського суду Донецької області знаходилась справа №905/7702/13 за позовом Прокурора м. Краматорська, Донецька область в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область, до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Краматорськ, Донецька область про стягнення 17597,83 грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 21.01.2014 року у справі №905/7702/13 позовні вимоги Прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область були задоволені.
На виконання рішення суду 07.02.2014 року було видано відповідний наказ.
27.09.2016 року Відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради звернувся до господарського суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 30.09.2016 року справу №905/7702/13 за позовом Прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область, до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Краматорськ, Донецька область про стягнення 17597,83 грн., було частково відновлено.
Постановою Краматорського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП №42869251 від 07.04.2014р. за наказом по справі 905/7702/13.
Згідно витягу з рішення Краматорської міської ради від 27.04.2016 №7/VII-190 «Про внесення змін до рішення міської ради від 10.03.2016 №5/VII-128 « Про структуру, загальну чисельність міської ради та її виконавчих органів» утворений Відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради чисельністю 10 штатних одиниць, шляхом поділу управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради.
В абз.2.п.1 положення про відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради затвердженого Рішенням Краматорської міської ради від 27.04.2016р.№7/VII-191 «Про затвердження положень про управління, відділи та сектори Краматорської міської ради» зазначено, що Відділ є правонаступником прав та обов'язків управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради відповідно до розподільчого балансу.
Сторони, заявник та орган ДВС в судове засідання не з'явилися, належним чином були повідомлені про час і місце слухання справи.
Розглянувши матеріали заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 121-4 у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони господарський суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Господарський суд у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з повідомленням сторін та заінтересованих осіб. Неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається не пізніше наступного робочого дня особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, приватному виконавцю.
За змістом ст. 25 Господарського процесуального кодексу України у разі припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.
Відповідно до п. 1.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» статтею 25 ГПК передбачено процесуальне правонаступництво у зв'язку не лише зі смертю (оголошенням померлою) фізичної особи та реорганізацією суб'єкта господарювання, а й в інших передбачених законом випадках, у тому числі заміни кредитора або боржника у зобов'язанні (статті відповідно 512 і 520 Цивільного кодексу України). Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 25 ГПК допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення, і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом певних обставин, але з повідомленням сторін, оскільки інше суперечило б приписам частини другої статті 22 ГПК стосовно прав сторін у судовому процесі.
Статтею 104 Цивільного кодексу України, встановлено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення).
Статтею 59 ГК визначено, що реорганізація може проводитися шляхом: злиття; приєднання; поділу; перетворення.
У разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права та обов'язки переходять за розподільчим актом (балансом) у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу. У разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за розподільчим актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта.
Важливим є правильне визначення моменту переходу прав до правонаступника юридичної особи. Відповідно до ст. 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), які мають містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов'язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення. Копії передавального акта та розподільчого балансу передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи, що припиняється, а також в орган, який здійснює державну реєстрацію, за місцем державної реєстрації юридичної особи правонаступника. Отже, моментом переходу прав до правонаступника юридичної особи слід вважати дату внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців в порядку, передбаченому ст. 37 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Як вбачається з даних єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради з 14.03.2016р.- перебуває в стані припинення.
В той же час, на підтвердження правонаступництва заявник, сторони, прокурор та орган ДВС не надали копію розподільчого балансу, зазначеного у п.1 абз. 2 Положення про відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради, інших доказів на підтвердження правонаступництва за виконавчим провадженням ВП №42869251 від 07.04.2014р. відділом комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради до матеріалів справи не додано.
За таких обставин суд вважає, що заява відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню за недоведеністю.
Крім того, слід зазначити, що ст. 121-4 господарського процесуального кодексу України встановлено, що разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони господарський суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Отже, відділ комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради не є стороною у виконавчому провадженні, державним виконавцем чи приватним виконавцем у розумінні ст. 121-4 господарського процесуального кодексу України.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради, щодо заміни Управління житлового та комунального господарства Краматорської міської ради у виконавчому провадженні по справі №905/7702/13.
Керуючись ст. 25, 86, 121-4 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви відділу комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради про зміну сторони (Стягувача) у виконавчому провадженні по примусовому виконанню Наказу господарського суду Донецької області по справі №905/7702/13 від 07.02.2014р., його правонаступником - Відділом комунальних ресурсів та самоврядного контролю Краматорської міської ради (84313, Донецька область, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 23, код ЄДРПОУ 40480843, банківські реквізити: поточний рахунок 35420264095488 ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016).
Суддя М.Ю. Мальцев