Справа № 2-а-0805-2506/2011
Категорія 89
про залишення без розгляду позову в частині вимог
та відкриття скороченого провадження
30.03.2011р м. Вільнянськ
Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Надворна О.С. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльність, про перерахунок і зобов'язання призначити та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни, згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,
29.03.2011р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльність, про перерахунок і зобов'язання призначити та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни, згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.
Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує:
- чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
- має представник належні повноваження (якщо позов поданий представником);
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;
- належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;
- подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення);
- не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України “Про судоустрій та статус суддів”від 07.07.2010р. № 2453-VІ) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України “Про судоустрій та статус суддів від 07.07.2010р. № 2453-VІ) адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачем заявлені позовні вимоги в період з 09.07.2007р.по теперішній час. Тобто позивач звернувся до суду з пропуском встановленим ст. 99 КАС України в період з 09.07.2007р. по 28.09.2010 року включно.
В позові позивач ставить питання про поновлення строку звернення із позовом.
Суд вважає, що строк звернення позивача до суду з вимогою про перерахунок та виплати їй пенсії як “дитині війни”пропущений без поважних причин тому необхідно відмовити позивачеві в поновленні пропущеного строку звернення до суду з наступних підстав: прийняття Закону України “Про соціальний захист дітей війни”і пов'язані з цим пільги та виплати були детально висвітлені в пресі та по телебаченню. Рішення Конституційного Суду України були офіційно опубліковані 27.07.2007 року та 06.06.2008 року, вони носять відкритий характер, позивач мав можливість і повинен був дізнатися про порушення своїх прав з моменту опублікування рішень Конституційного суду України, будь-яких доказів про відсутність можливості дізнатися про порушення своїх прав або звернення до суду у передбачений строк позивачем не надано.
Відповідно до ч. 5 ст. 107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.
Згідно ст. 17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Справа підсудна Вільнянському районному суду Запорізької області.
Адміністративний позов поданий з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, адміністративні справи стосовно оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг -розглядається у скороченому провадженні.
На підставі викладеного, керуючись п. 10 ч. 1 ст. 3, ст. 100, 106, ч. 5, 7, 8 ст. 107, ст. 165, п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльність, про перерахунок і зобов'язання призначити та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни, згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”в частині вимог за період з 09.07.2007 року по 28.09.2010р. включно, залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України у Вільнянському районі Запорізької області про визнання незаконною бездіяльність, про перерахунок і зобов'язання призначити та виплатити підвищення до пенсії, як дитині війни, згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”за період з 29.09.2010р. по теперішній час.
Копії ухвали надіслати сторонам, а також роз'яснити відповідачу що він має право в строк до 31.03.2011р., подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються, у разі неподання заперечень справа буде розглянута на підставі повідомлених позивачем обставин.
Ухвала в частині залишення без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.С.Надворна