про призначення справи до розгляду
13 жовтня 2016 року
Справа № 808/2839/16
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову
Головного управління Держпраці у Запорізькій області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільнянський елеватор»
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільнянський елеватор» (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вільнянський елеватор», а саме: заборонити роботи із зберігання зерна; експлуатацію електричного устаткування напругою понад 1000В до усунення порушень.
За вказаним позовом Запорізьким окружним адміністративним судом відповідно до п.5 ч.1 ст.183-2 КАС України 30.09.2016 відкрите скорочене провадження.
До адміністративного суду надійшло заперечення відповідача на позовну заяву, в якому зазначено, що: «… Зафіксовані в акті перевірки (та приписі) 38 порушень вимог чинного законодавства нами не підтверджуються. Нормативна документація в наявності, технологічний цикл виробництва дотримується, персонал та керівництво ТОВ «Вільнянський елеватор» відповідає вимогам чинного законодавства України; при складанні акту перевірки та припису (в п.17-18 переліку порушень), посадовими особами Держпраці було допущено невірне посилання на порушений НПАОП; роботодавцем організовані на підприємстві належний облік і контроль за видачею у встановлені строки ЗІЗ працівникам; посадові особи та працівники зайняті на роботах з підвищеною небезпекою (роботи зі зберігання зерна та вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів) пройшли щорічне спеціальне навчання і перевірку знань та мають необхідну освіту, відповідальних за безпеку праці призначено, організовано проведення перед рейсових оглядів 2 водіїв; основні засоби, що приймають участь у виробничому циклі ТОВ «Вільнянський елеватор», відповідають вимогам чинного законодавства, виробничому процесу та забезпечують безпечну роботу працівників …».
Згідно з ч.4 ст.183-2 КАС України у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
За результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суддя приходить до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 114, 160, 165, 183-2 КАС України, суддя,
Призначити судове засідання на 03 листопада 2016 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.
Зобов'язати позивача надати: докази, в обґрунтування порушень, викладених у Акті перевірки №1047 від 16.09.2016; докази невиконання відповідачем вимог нормативних документів з охорони праці на день судового розгляду справи; витяги з нормативних документів з охорони праці, які зазначені у Акті перевірки №1047 від 16.09.2016; докази проведення позапланових заходів з контролю виконання відповідачем вимог (приписів) позивача; документи про стан обладнання (техніки безпеки робот) на день судового розгляду справи; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.
Запропонувати відповідачу надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); документи про приведення обладнання у відповідність до норм охорони праці на день судового розгляду справи; документи, якими обґрунтовується заперечення на позовну заяву; інші докази в обґрунтування заперечень на позов; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.
Особам, які беруть участь у справі до 03.11.2016 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.
Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя О.О. Прасов
Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.