13 жовтня 2016 року Справа № 808/3028/16 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову: Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка», м.Запоріжжя,
до: Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, м.Запоріжжя
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області,
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та скасування постанови,
Державне підприємство «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділення у Дніпровському районі міста Запоріжжя Запорізької області державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у не переданні голові ліквідаційної комісії (ліквідатору) Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» виконавчого документа - вимоги ДПІ у Ленінському районі №2087-17у від 10.05.2016; зобов'язати відповідача передати голові ліквідаційної комісії (ліквідатору) Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» в порядку ст. 67 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ - вимогу ДПІ у Ленінському районі №2087-17у від 10.05.2016 із застосуванням наслідків, передбачених ст. 67 Закону України «Про виконавче провадження»; визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні №51137396 від 02.08.2016 про арешт коштів боржника.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, оскільки адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Під час підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, з'ясував коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання.
На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.
Керуючись статтями 104, 107, 110, 121 КАС України, суд,
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за адміністративним позовом Державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» до Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділення у Дніпровському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та скасування постанови.
Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 20 жовтня 2016 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Стрельніковою Н.В. одноособово, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: вул.Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя.
Зобов'язати сторони надати в судове засідання всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
Відповідачу, у разі невизнання адміністративного позову, надати суду письмові заперечення на позов, їх нормативно-документальне обґрунтування та відповідні докази.
Копії ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.
Роз'яснити сторонам положення ч. 4 ст. 122 КАС України відповідно до якого особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Стрельнікова
Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.