Справа № 583/3223/16-а
2-а/583/135/16
про залишення без руху
"13" жовтня 2016 р. Суддя Охтирського міськрайонного суду Ярошенко Т. О. вивчивши матеріали адміністративного позову
Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконними дій щодо накладення штрафу та скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду, -
13 жовтня 2016 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, свої вимоги мотивує тим, що ухвалою Охтирського міськрайонного суду від 24.02.2016 року замінено сторону виконавчого провадження згідно виданого Охтирським міськрайонним судом Сумської області виконавчого листа по справі № 583/4311/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області про зобов'язання вчинити певні дії з Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області на управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області.
Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 03 березня 2016 року замінено сторону боржника - Управління праці та соціального захисту населення Первомайської міської ради Луганської області на управління соціального захисту населення Охтирської міської ради Сумської області, хоча постанова Охтирського міськрайонного суду від 24.02.2016 року про заміну сторони виконавчого провадження не набрала законної сили.
24 березня 2016 року постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ВП № 50525965 відкрито виконавче провадження про зобов'язання управління соціального захисту населення Охтирської міської ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років на момент виплати, з 01.01.2014 по 25.06.2014 з урахуванням виплачених сум.
30 березня 2016 року управлінням направлено листа до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області з повідомленням про те, ухвала Охтирського міськрайонного суду від 24.02.2016 № 583/4311/14-а, якою замінено сторону виконавчого провадження, не набрала законної сили, оскільки управлінням подано апеляційну скаргу на ухвалу до Харківського апеляційного адміністративного суду. Просили скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 50525965, про виконання виконавчого листа № 583/4311/14-а, як таку, що прийнята з порушенням вимог законодавства. Відповіді на даний лист управлінням не отримано.
05 вересня 2016 року управлінням в межах повноважень частково виконано рішення, а саме, проведено перерахунок допомоги відповідно до виконавчого листа. Сума нарахованої доплати до допомоги на виконання рішення суду становить 5261,67 грн. Листом від 05.09.2016 про часткове виконання добровільно судового рішення управлінням повідомлено державного виконавця та надано перерахунок допомоги з поясненням поважності причин невиплати коштів (лист було направлено електронною поштою та в паперовому вигляді).
19 вересня 2016 року управлінням отримано постанову від 13 вересня 2016 року старшого державного виконавця Тимофєєвої Т.І. про накладення на управління штрафу за невиконання рішення суду в розмірі 680,00 грн.
З зазначену постанову про накладення штрафу управлінням оскаржено до Охтирського міськрайонного суду, на даний час триває розгляд справи.
05 жовтня 2016 року управлінням отримано постанову від 30.09.2016 старшого державного виконавця Тимофєєвої Т.І. про накладення на управління штрафу за повторне невиконання рішення суду в розмірі 1360,00 грн.
Вважають, що державним виконавцем неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, тому просять скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ВП № 50525965 від 30 вересня 2016 року про накладення на управління соціального захисту населення Охтирської міської ради штрафу за повторне невиконання судового рішення в розмірі 1360 грн.
Крім того, просить звільнити управління соціального захисту населення Охтирської міської ради від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування .
Суд, проаналізував матеріали позовної заяви, дійшов висновку, що вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору позивачем не надано доказів на підтвердження того, що при зверненні до суду він не міг сплатити судовий збір у розмірі, визначеному Законом.
Враховуючи вищевикладене, позивачу відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про судовий збір» необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 мінімальної заробітної плати, тобто 1378 грн. на р/р 31213206700013, одержувач Охтирське УК/Охтирський район/, 22030101, код одержувача 37981563, банк одержувача ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, призначення платежу - судовий збір, код 26440802, пункт 3.1.2.
Зазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до Охтирського міськрайонного суду Сумської області оригіналу квитанції про оплату судового збору.
Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали в зазначений строк, позовна заява вважатиметься неподаною та підлягатиме поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,
В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Адміністративний позов Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання незаконними дій щодо накладення штрафу та скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду залишити без руху надавши позивачу строк до 20 жовтня 2016 року для усунення викладених в мотивувальній частині ухвали недоліків та роз'яснити позивачу, що у разі їх не усунення відповідно до вимог ст. 108 КАС України позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Охтирського
міськрайонного суду: ОСОБА_2