Справа 504/2308/16-а
№2-а/504/105/16
11.10.2016
Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:
судді Рідник І.Ю.
секретаря Сокурцової Т.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Доброслав клопотання Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області про скасування заходів забезпечення позову, вжитих по справі за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «Торгівельно-закупівельний кооператив «Фонтанський» до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок», про скасування рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №233-VII від 15.04.2016 року, -
20.07.2016 року СК «Торгівельно-закупівельний кооператив «Фонтанський» звернувся в суд з адміністративним позовом до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про скасування рішення VIII сесії Фонтанської сільської ради VII скликання №233-VII від 15.04.2016 року про передачу Комунальному підприємству «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок» земельної ділянки, кадастровий номер: 5122786400:02:001:2622, загальною площею 0,3056 га, у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на території с.Фонтанка Комінтернівського району Одеської області (в межах населеного пункту).
Ухвалою суду від 22.07.2016 року провадження у справі було відкрито та призначено судовий розгляд.
До початку судового розгляду ухвалою суду від 16.09.2016 року за заявою позивача про забезпе-чення адміністративного позову вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області №177 від 30.08.2016 року «Про демонтаж стаціонарних тимчасових споруд на території КП «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок» та заборони вчиняти будь-які дії, визначені рішенням виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області №177 від 30.08.2016 року «Про демонтаж стаціонарних тимчасових споруд на території КП «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок» №177 від 30.08.2016 року до набрання судовим рішенням законної сили по даній справі.
Відповідачем в порядку ст.118 КАС України подано клопотання про скасування заходів забезпе-чення адміністративного позову, вжитих ухвалою суду від 16.09.2016 року, за відсутністю підстав щодо застосування таких заходів.
В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 клопотання підтримала та просила його задовольнити по підставам, викладеним у клопотанні, представник позивача ОСОБА_2 просила суд відмовити у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову.
Вислухавши представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, суд дійшов до наступ-ного.
За змістом ч.ч.2,3 ст.118 КАС України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову, яке у разі обґрунто-ваності та терміновості вирішується ухвалою суду негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі, а за відсутністю вказаних випадків вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
Для з'ясування усіх обставин у справі та відсутністю терміновості у розгляді клопотання відпові-дача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову клопотання розглянуто за участю осіб, які беруть участь у даній справі.
Судом установлено, що після відкриття провадження у справі за адміністративним позовом СК «Торгівельно-закупівельний кооператив «Фонтанський» до Фонтанської сільської ради Комінтер-нівського району Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунальне підприємство Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок», про скасування рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №233-VII від 15.04.2016 року, виконавчим комітетом Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області прийнято рішення №177 від 30.08.2016 року «Про демонтаж стаціонарних тимчасових споруд на території КП «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок». За клопотанням позивача, який посилався на порушення прав споживчого кооперативу рішенням виконкому №177 від 30.08.2016 року, ухвалою суду від 16.09.2016 року вжити заходи забезпечення адміністративного позову.
- 2 -
В судовому засіданні представником відповідача доведено, що рішення виконкому Фонтанської сільської ради №177 від 30.08.2016 року не взаємопов'язане із рішенням Фонтанської сільської ради від 15.04.2016 року №233-УІІ, що є предметом оскарження, а є самостійним правовим актом, прийнятим відповідно до норм діючого законодавства в межах компетенції виконавчого органу сільської ради та в інтересах територіальної громади с.Фонтанка та стосується демонтажу об'єктів не тільки членів споживчого кооперативу, які без відповідної дозвільної документації на встановлення торговельних павільйонів та сплати відповідних податків до місцевого бюджету користуються земельною ділянкою, а також усіх незаконно встановлених тимчасових споруд на земельній ділянці, що перебуває у комунальної власності. Тобто, рішенням виконкому права та інтереси саме Споживчого кооперативу ніяким чином не порушуються. Рішення виконкому Фонтанської сільської ради №177 від 30.08.2016 року «Про демонтаж стаціонарних тимчасових споруд на території КП «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок» жодною особою, інтересів яких стосується, в судовому порядку не оскаржено та не є предметом судового розгляду.
За встановлених обставин, суд вважає клопотання представника відповідача про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 16.09.2016 року, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області про скасування заходів забезпечення позову, вжитих по справі за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «Торгівельно-закупівельний кооператив «Фонтанський» до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок», про скасування рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №233- VII від 15.04.2016 року, - задовольнити.
Скасувати заходи забезпечення позову, які вжиті ухвалою суду від 16.09.2016 року у вигляді зупинення дії рішення виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області №177 від 30.08.2016 року «Про демонтаж стаціонарних тимчасових споруд на території КП «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок» та заборони вчиняти будь-які дії, визначені рішенням виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області №177 від 30.08.2016 року «Про демонтаж стаціонарних тимчасових споруд на території КП «Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок» №177 від 30.08.2016 року по справі за адміністративним позовом Споживчого кооперативу «Торгівельно-закупівельний кооператив «Фонтанський» до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Комунального підприємства Фонтанської сільської ради «Фонтанський ринок», про скасування рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №233-VII від 15.04.2016 року.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яті днів з дня її проголошення.
Суддя: