33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
"03" жовтня 2016 р. Справа № 918/995/16
за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" від імені якої діє відокремлений підрозділ "Рівненська атомна електрична станція"
до відповідача ОСОБА_1 міського комунального підприємства
про стягнення в сумі 359 674,05 грн
Суддя Андрійчук О.В.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_2, дов. від 22.04.2016 року
від відповідача: ОСОБА_3, дов. від 25.08.2016 року
Статті 20, 22, 91, 93 ГПК України сторонам роз'яснені.
Відводи з підстав, передбачених ст. 20 ГПК України, відсутні.
Протокол судового засідання складено відповідно до ст. 811 ГПК України.
У вересні 2016 року ДП НАЕК "Енергоатом", від імені якого діє відокремлений підрозділ "Рівненська АЕС" (позивач), звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до ОСОБА_1 міського комунального підприємства (відповідач) про стягнення в сумі 359 779,63 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що:
01.10.2002 року між позивачем та відповідачем (абонент) укладено договір № 1 на подачу питної води з водопроводу Рівненської АЕС (з урахуванням змін, внесених до нього додатковою угодою № 1 від 06.07.2010 року).
Усупереч умов договору відповідач використану в липні 2016 року воду не оплатив, розмір боргу становить 351 292,80 грн.
За несвоєчасне проведення розрахунків за надані послуги з постачання води позивачем нараховано 7 736,12 грн пені, 3% річних в розмірі 750,71 грн.
У матеріально-правове обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 509, 526, 551, 623, 624, 625 ЦК України, ст.ст. 224, 225, 229, 230 ГК України.
Ухвалою суду від 19.09.2016 року порушено провадження, розгляд справи призначено на 03.10.2016 року.
29.09.2016 року через службу діловодства господарського суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій останній змінює підставу звернення до суду - договір про надання послуги з централізованого водопостачання і просить суд стягнути з відповідача 351 292,80 грн основного боргу, 7 630,54 грн пені та 750,71 грн 3% річних.
Вказана заява розцінюється судом як зміна підстав позову, оскільки вона у порядку та в строк, визначені ст. 22 ГПК України, відтак приймається судом.
03.10.2016 року через службу діловодства господарського суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд зменшити розмір пені на 50% з підстав, викладених у ньому.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши копії документів на їх відповідність оригіналам, заслухавши пояснення присутніх представників учасників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
20.05.2015 року між позивачем (виконавець) та відповідачем (споживач) укладено договір № 2-ЦВ про надання послуг з централізованого водопостачання, за умовами якого виконавець взяв на себе зобов'язання надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання в обсязі ліміту, встановленого в додатку № 1 до договору, а споживач зобов'язався оплачувати вартість наданої йому послуги з централізованого водопостачання за встановленим у звітному періоді тарифом та у строк, що передбачений цим договором (п. 1.1. договору).
Цей договір набуває чинності з моменту його підписання обома сторонами та діє до 31.12.2015 року. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про його припинення або необхідність припинення не буде письмово заявлено однією із сторін (п.п. 10.1., 10.3. договору).
Забезпечення питною водою споживача здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" № 2918-ІІІ від 10.01.2002 року та з врахуванням вимог нормативних актів, які регулюють та встановлюють порядок надання послуги з водопостачання (п. 1.2. договору).
Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 (далі - Правила користування) визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України і є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод (п. 1.1 Правил користування).
Пунктом 2.1. Правил передбачено, що договірні відносини щодо користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги".
За ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.
За ст. 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» питне водопостачання - діяльність, пов'язана з виробництвом, транспортуванням та постачанням питної води споживачам питної води, охороною джерел та систем питного водопостачання.
Відповідно до підп. 4.2.1. п. 4.2. договору споживач зобов'язаний виконувати умови та порядок оплати наданої йому послуги в обсягах та в строки, що передбачені цим договором.
Розділом 2 договору визначено суму договору та порядок розрахунків. Зокрема, розрахунковим періодом є календарний місяць. По закінченню розрахункового періоду між споживачем та виконавцем підписується акт про надання послуги в строки, що встановлені п. 3.5. цього договору, а саме по закінченню звітного місяця споживач зобов'язаний підписати наданий з боку виконавця акт про надану послугу в 2 - х примірниках протягом 10 робочих днів з моменту одержання та один примірник акту повернути на адресу виконавця. У випадку непідписання акту в 10 - денний строк без поважних причин (відсутність мотивованої відмови), акт вважається погодженим споживачем в односторонньому порядку. Розрахунки за отриману послугу здійснюються споживачем на підставі рахунку та оформленого двостороннього акту про надання послуги відповідно до діючого у звітному періоді тарифу. На момент укладання договору тариф на послугу з централізованого водопостачання затверджений у розмірі - 3,60 грн. без ПДВ за 1 м.куб. Оплата за отриману послугу повинна бути здійснена споживачем щомісяця по останнє число місяця, наступного за розрахунковим. За дату оплати приймається дата зарахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця. Розрахунки проводяться шляхом перерахування споживачем грошових коштів на розрахунковий рахунок виконавця.
Згідно з ч. 2 ст. 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" споживачі питної води, зокрема зобов'язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Пунктом 3.13. Правил передбачено, що розрахунок з виробником послуг центрального водопостачання і водовідведення на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, здійснюється суб'єктами господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач виставив відповідачу рахунок № СП 0000-736 від 31.07.2016 року на суму 351 292,80 грн за централізоване водопостачання за липень 2016 року.
Відповідач вказаного рахунку не оплатив, внаслідок чого за ним утворився борг в розмірі 351 292,80 грн.
Частиною 1, 2 ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Статтею 536 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 525 ЦК України, ч. 6 ст. 193 ГК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У силу вимог ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Таким чином, вимоги позивача до відповідача про стягнення 351 292,80 грн основного боргу підлягають до задоволення.
Крім того, позивачем за несвоєчасне виконання зобов'язань за договором в частині проведення розрахунків за надані послуги з постачання питної води за період з 01.09.2016 року по 26.09.2016 року нараховано 7 630,54 грн пені та 750,71 грн 3 % річних.
Право позивача на нарахування пені передбачене п. 6.5. договору, згідно з яким за порушення строків виконання грошового зобов'язання з споживача стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період прострочення, від вартості послуги, з якої допущено прострочення виконання за кожний день прострочення.
Згідно з ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, зокрема сплата неустойки.
Відповідно до ч. 1 ст. 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (ч. 1 ст. 216 ГК України).
У силу вимог ч.ч. 1, 2 ст. 217 ГК України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Згідно з ч. 1. ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Відповідно до ч. 6. ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Суд, здійснивши перерахунок пені, встановив, що її розмір становить 7 630,54 грн (при заявленому - 7 630,54 грн) (розрахунок додається), отже пеня підлягає задоволенню у заявленому розмірі.
Щодо 3% річних, то за ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Здійснивши перерахунок 3% річних, суд встановив, що їх розмір становить 748,66 грн (при заявленому - 750,71 грн), (розрахунок додається), а відтак підлягають частковому задоволенню.
Щодо заяви відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій, то вирішуючи, в тому числі й з власної ініціативи, питання про зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання (п. 3 ст. 83 ГПК), господарський суд повинен об'єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеню виконання зобов'язання, причини (причин) неналежного виконання або невиконання зобов'язання, незначності прострочення виконання, наслідків порушення зобов'язання, невідповідності розміру стягуваної неустойки (штрафу, пені) таким наслідкам, поведінки винної сторони (в тому числі вжиття чи невжиття нею заходів до виконання зобов'язання, негайне добровільне усунення нею порушення та його наслідків) тощо ( п. 3.17.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
Вказана процесуальна норма може застосовуватись виключно у взаємозв'язку (сукупності) з нормою права матеріального, яка передбачає можливість зменшення розміру неустойки (штрафу, пені), а саме ч. 3 ст. 551 ЦК України і ст. 233 ГК України.
Приписами п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України встановлено, що господарський суд має право зменшити розмір неустойки (штрафу, пені), якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора.
Суд, дослідивши причини невиконання зобов'язання, встановив, несвоєчасність сплати зумовлена тим, що відповідач надає житлово-комунальну послуги всім споживачам без винятку (населенню, бюджетним організаціям тощо), а тарифи на відповідні послуги не відповідають дійсній вартості таких послуг. Крім того, борг держави Україна перед відповідачем за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, склав 16 134 976,43 грн., а за надану теплову енергію, опалення та постачання гарячої води - 1 264 819,00 грн., на підтвердження чого відповідачем надано протоколи № 61/15, ; 63/15 від 18.12.2015 року, якими узгоджена різниця в тарифах за 10 місяців 2015 року, не враховуючи витрат, понесених в листопаді-грудні 2015 року та січні-серпні 2016 року, які складають 6 296 651,00 грн. Також постановами НКРЕКП встановлено тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, на постачання теплової енергії, послуги з централізованого водопостачання гарячої води та опалення з нульовим рівнем рентабельності. Відповідачем на рахунки позивача у період з листопада 2015 року по червень 2016 року перераховано 15 155 973,43 грн. Однак арешт коштів на рахунках відповідача органом ДВС позбавляє останнього можливості по здійсненню оплати наданої теплової енергії.
Судом встановлено, що господарська діяльність відповідача є збитковою. Так, у 2013 році збиток останнього склав 6 029 000,00 грн., у 2014 році - 12 284 000,00 грн., у 2015 році - 11 466 000,00 грн., у І півріччі 2016 року - 9 157 000,00 грн., що стверджується звітами про фінансові результати за відповідні періоди (рядок 2355).
Враховуючи інтереси обох сторін, причини неналежного виконання зобов'язання, беручи до уваги наслідки порушення зобов'язання, поведінки відповідача, суд, керуючись ст. 83 ГПК України, вважає за можливе зменшити розмір пені з 7 630,54 грн до 6 500,00 грн.
Зважаючи на викладене, враховуючи, що позивач належними та достатніми доказами, як того вимагають приписи ст.ст. 33, 34 ГПК України, довів заявлені позовні вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з ОСОБА_1 міського комунального підприємства (майдан Незалежності, будинок 2, місто Вараш, Рівненська область, 34400, код ЄДРПОУ 30536302) на користь Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі його відокремленого підрозділу "Рівненська атомна електрична станція" (місто Вараш, Рівненська область, 34400, код ЄДРПОУ 05425046) 351 292,80 грн основного боргу, 6 500,00 грн пені, 748,66 грн 3% річних, та 5 394,57 грн судового збору.
3. У задоволенні позовних вимог про стягнення 2,05 грн 3% річних та 1 130,54 грн пені відмовити.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 04.10.2016 року.
Суддя Андрійчук О.В.