про припинення провадження у справі відносно відповідачів
05 жовтня 2016 року Справа № 915/970/15
м. Миколаїв.
Господарський суд Миколаївської області ОСОБА_1,
при секретарі Яйченя К.М.,
з участю представника позивача - ОСОБА_2, дов. від 30.12.2015 р. № 430,
представника третьої особи - ОСОБА_3, дов. від 28.12.2015 р. № 01/53-660,
та прокурора Безкровної І.І.,
представники відповідачів не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Фонду державного майна України,
01601, вул. Кутузова, 18/9, м. Київ,
до відповідачів:
1) Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області,
56419, вул. Леніна, 46, с. Богданівка, Доманівський район, Миколаївська область,
2) комунального підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації”,
56500, вул. Леніна, 41, м. Вознесенськ, Миколаївська область,
3) реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області,
56401, вул. Леніна, 21-А, смт. Доманівка, Доманівський район, Миколаївська область,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство “Миколаївобленерго”,
54017, вул. Громадська, 40, м. Миколаїв,
у справі приймає участь прокурор, прокуратура Миколаївської області,
54030, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв,
про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, і про визнання незаконним та скасування виданого на підставі оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування свідоцтва про право власності, -
Фонд державного майна України (далі - Фонд) звернувся з позовом до Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області (далі - Богданівська сільрада), ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції у Миколаївській області про визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності від 11.08.2011 р. САЕ № 274606, виданого Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області на підставі рішення цього виконкому “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна” від 21.07.2011 р. № 22, яким вирішено надати дозвіл на виготовлення свідоцтва на право власності ПАТ “Миколаївобленерго” на об'єкт нерухомого майна - будівлі та споруди Костянтинівської ГЕС, розташовані за адресою: по вул. Набережна, 11, с. Богданівка Доманівського району Миколаївської області.
За такими вимогами ухвалою суду від 15.06.2015 р. порушено провадження у справі.
До розгляду справи по суті ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 30.08.2016 р. порушено провадження у справі за позовними вимогами, викладеними в заяві Фонду від 13.04.2016 р. № 10-43-6744, в редакції заяви від 08.08.2016 р. № 10-43-15121, до відповідачів: Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області, ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції у Миколаївській області про визнання незаконними та скасування рішень Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області від 07.07.2009 р. № 14 “Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна” та від 21.07.2011 р. № 22 “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна”, і справу об'єднано зданою справою.
У підготовчій частині судового засідання з'ясовано, що від відповідачів у справі, повідомлених належним чином про час та місце розгляду справи, представники не з'явилися, причини їх неявки суду не відомі.
Фондом на виконання вимог, викладених в ухвалі суду від 30.08.2016 р., щодо викладення змісту позовних вимог відносно кожного із відповідачів подано до суду додаткові пояснення від 21.09.2016 р., в яких викладено клопотання про припинення провадження в даній справі відносно відповідачів ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області на підставі п. 6 ч. 1 ст. 80 ГПК України. Клопотання мотивовано тим, що згідно положень Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”, який набрав чинності в новій редакції з 01.01.2016 р. (далі - Закон), розширено організаційну систему державної реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, а тому відсутні правові підстави для зобов'язання ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації”, реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області здійснити реєстрації спірних речових прав.
У судовому засіданні представник позивача підтримав вказане клопотання, а на думку представника ПАТ “Миколаївобленерго” та прокурора, який бере участь у розгляді справи, клопотання позивача є обґрунтованим.
Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи в частині заяви Фонду від 21.09.2016 р., суд приходить до такого.
Предметом спору у даній справі є:
1) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області від 07.07.2009 р. № 14 “Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна”;
2) визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності від 11.08.2011 р. САЕ № 274606, виданого Виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області на підставі рішення цього виконкому “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна” від 21.07.2011 р. № 22;
3) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Богданівської сільської ради Доманівського району Миколаївської області від 21.07.2011 р. № 22 “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна”.
Виходячи із змісту клопотання Фонду останній відмовляється від позову, пред'явленого до ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції у Миколаївській області.
Суд вважає, що підстав для відмови у прийнятті клопотання Фонду немає.
Згідно ч. 6 ст.22 ГПК України господарський суд не приймає відмови від позову, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.
Відмова Фонду від позову відносно ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції у Миколаївській області не суперечить чинному законодавству України.
Так, у відповідності до Закону організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори) (ч. 1 ст. 6 Закону).
Отже, на даний час Законом розширено організаційну систему державної реєстрації прав власності на об'єкти нерухомого майна, і Законом не покладено обов'язковість здійснення повноважень реєстраторів прав власності на нерухоме майно на підприємства і організації, до яких відносяться Комунальне підприємство “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” і реєстраційна служба Доманівського районного управління юстиції у Миколаївській області.
Суд також визнає, що предмет спору стосується сторін у справі і судове рішення в даній справі не може впливати на чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.
Відмова від позову, котра прийнята судом є підставою, передбаченою п.4 ч.1 ст. 81 ГПК України, для припинення провадження у справі, а тому провадження у справі відносно ОСОБА_4 підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції у Миколаївській області належить припинити.
Керуючись п. 4 ч.1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд, -
Припинити провадження у даній справі за позовом Фонду державного майна України в частині вимог до комунального підприємства “Вознесенське міжміське бюро технічної інвентаризації” та реєстраційної служби Доманівського районного управління юстиції Миколаївської області, у зв'язку з відмовою позивача від позову.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 5 днів з дня її оголошення.
Суддя Ю.М.Коваль.