ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
04.10.2016№ 910/19319/15
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали скарги Київської міської ради (далі - КМР), м. Київ,
на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - ВДВС), м. Київ,
у справі № 910/19319/15
за позовом публічного акціонерного товариства "Місто Банк", м. Одеса,
в особі Київської філії публічного акціонерного товариства "Місто Банк", м. Київ,
до КМР
про звернення стягнення на предмет іпотеки,
без виклику представників сторін,
Публічне акціонерне товариство "Місто Банк" (далі - Банк) звернулося до господарського суду міста Києва в особі Київської філії з позовом до КМР про звернення стягнення на предмет іпотеки, а саме: квартири НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на користь Банку в рахунок погашення боргу ОСОБА_1 у сумі 702 778,18 грн.
Рішенням господарського суду міста Києва від 14.09.2015 позов задоволено повністю; звернено стягнення на предмет іпотеки, а саме: квартиру НОМЕР_1, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, на користь Банку в особі його Київської філії в рахунок погашення боргу ОСОБА_1 у сумі 702 778,18 грн.; стягнуто з КМР на користь Банка 14 055,56 грн. судового збору.
КМР 29.09.2016 подала суду скаргу на дії ВДВС (далі - Скарга), мотивовану тим, що: постановою від 17.06.2016 державним виконавцем відкрито виконавче провадження з примусового виконання рішення господарського суду міста Києва від 14.09.2015 та надано боржнику семиденний строк для добровільного виконання рішення суду; 29.08.2016 старшим державним виконавцем ВДВС винесено постанову ВП №51446814 про стягнення з КМР виконавчого збору у сумі 70 277,80 грн.; разом з тим, виконавчий збір стягується на підставі постанови державного виконавця, якщо боржником в установлений строк рішення добровільно не виконано, а державним виконавцем вчинено дії, спрямовані на примусове виконання; оскільки державним виконавцем не вчинено жодних дій щодо виконання рішення суду, то і відсутні правові підстави для стягнення виконавчого збору.
Таким чином, КМР у Скарзі просить суд:
- визнати незаконними дії старшого державного виконавця ВДВС;
- скасувати постанову ВДВС від 29.08.2016 ВП №51446814 про стягнення з КМР виконавчого збору у сумі 70 277,80 грн.
Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність повернення КМР скарги і доданих до неї документів з огляду на таке.
У пункті 9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".
У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК України тощо.
При цьому, статтею 56 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Так, КМР додано до Скарги фіскальні чеки від 29.09.2016 №4736 та №4737, а також описи вкладень у цінний лист від 29.08.2016; з наведених описів вкладень вбачається, що скаржником надіслано на адреси Банка і ВДВС «Скаргу на ДВС у справі №910/19319/15», проте не зазначено про надсилання доданих до Скарги документів.
Разом з тим, КМР додано до Скарги, поданої суду: «Копію постанови від 29.08.2016 ВП №51446814 зі штампом вх. кореспонденції та довіреність».
Так, відповідно до пункту 6 частини першої статті 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Скаргу на дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та додані до неї документи у справі №910/19319/15 повернути Київській міській раді без розгляду.
Ухвалу може бути оскаржено в установленому законодавством України порядку.
Суддя О.Марченко