06 жовтня 2016 р.Справа № 820/3697/15
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Старосуд М.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016р. по справі № 820/3697/15
за позовом ОСОБА_1
до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції третя особа Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк"
про визнання дій незаконними,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016р. задоволено заяву про накладення штрафу на винну посадову особу у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції третя особа Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" про визнання дій незаконними.
На зазначену ухвалу суду Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції подано апеляційну скаргу.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як свідчать матеріали справи, копія оскаржуваного рішення суду першої інстанції отримана апелянтом 07.04.2016 р. (а.с. 211).
Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Проте, апеляційна скарга подана відповідачем до суду першої інстанції лише 30.09.2016 р., відповідно до штампу вхідної кореспонденції канцелярії суду, тобто з пропуском строків апеляційного оскарження, встановлених ст. 186 КАС України.
Разом з тим, апелянт порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, однак, доводи причин пропуску на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 р. суд не визнає як поважні.
Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016 року пропущено,пвказані підстави пропуску строку є неповажними, Київському відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій, окрім зазначення поважних причин такого строку, також слід додати відповідні докази.
Також подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, та які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Таким чином, враховуючи дату подання апеляційної скарги (відповідно до штемпеля - 30.09.2016 року), в даному випадку розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу становить 1378 гривень.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, також слід додати відповідні докази.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016р. по справі № 820/3697/15 за позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції третя особа Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" про визнання дій незаконними - залишити без руху.
Надати Київському відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 30 днів з часу отримання цієї ухвали.
Роз'яснити Київському відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, що відповідно до положень ч. 4 ст. 189, ст. 108 КАС України у разі не невиконання цієї ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Старосуд М.І.