Справа № 646/10590/16-к
№ провадження 1-кс/646/4655/2016
06.10.2016 року м. Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 19.09.2016 року
03.10.2016 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просив зобов'язати уповноважену особу прокуратури Харківської області внести відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав доводи, викладені в скарзі та просив її задовольнити, зазначивши, що заява про кримінальні правопорушення всупереч вимогам закону проігнорована прокуратурою Харківської області.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував з посиланням на те, що заява від 19.09.2016 року не містить обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя, вислухавши заявника, прокурора, вивчивши надані докази, приходить до наступного.
Достовірно встановлено, що 19.09.2016 року до прокуратури Харківської області надійшла заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, вчинене, за його думкою, начальником відділу організації прийому громадян, з розгляду звернень та запитів радником юстиції ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого статтею 356 КК України з приводу прийняття рішення про направлення заяви про злочин від 12.09.2016 року до військової прокуратури Харківського гарнізону.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Згідно з ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Статтею 356 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадяни.
Із заяви вбачається, що вона не містить даних, які б свідчили про вчинення прокурором прокуратури кримінального правопорушення, тобто в ній відсутні об'єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочину, зокрема, фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб вчинення злочину). Заява є аналізом процесуальних дій, для оскарження яких, у разі незгоди, існує процесуальний порядок, закріплений статтями 303 і 304 КПК України, яким скаржник скористався.
Оскільки у заяві ОСОБА_3 від 19.09.2016 року не містяться відомості про конкретні фактичні обставини, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, вимоги його скарги про покладення на прокуратуру Харківської області обов'язку внести відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.09.2016 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1