03 жовтня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Євтушенко О.І., ІзмайловоїТ.Л., Кузнєцова В.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» в особі філії Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» про стягнення моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоров'я,
за касаційною скаргою ОСОБА_4, поданою представником ОСОБА_5, на рішення Кролевецького районного суду Сумської області від 08 квітня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 18 травня 2016 року,
У лютому 2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (далі - ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України») в особі філії Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» про стягнення моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоров'я.
На обґрунтування позовних вимог зазначав, що з 28 вересня 1989 року ОСОБА_4 перебував у трудових відносинах з ДП ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів». 24 квітня 2007 року його було звільнено у зв'язку з невідповідністю виконуваній роботі за станом здоров'я.
Державна продовольчо-зернова корпорація України створена як державне підприємство на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року № 764 «Про заходи з утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Наказом Мінагрополітики України від 07 липня 2011 року № 325 шляхом перетворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» було утворене Публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України». Відповідно до вказаної постанови цілісний майновий комплекс підприємства Кролевецький комбінат хлібопродуктів було передано державному підприємству Державна продовольчо-зернова корпорація України. Підприємство на якому працював позивач на даний час є філією ДПЗКУ.
ОСОБА_4 працював за професією слюсар по ремонту обладнання в минулому сепараторник елеватору, машиніст ВГР.
Вказував, що згідно акту розслідування хронічного професійного захворювання йому були встановлені наступні професійні захворювання: обструктивний бронхіт ІІ ст. пилової етіології. Емфізема легень ІІ ст. Захворювання професійне; нейросенсорна туговухість з помірним ступенем зниження слуху III ст. професійного характеру. (Основний діагноз); хронічний конюктивіт. Аутоімунний тиреоідит ІІ-ІІІ ст. аутиреоідний стан. Остеохондроз хребта з сенсорними порушеннями. (Супутній діагноз).
Зазначав, що згідно п. 16 вказаного акта професійне захворювання виникло із за роботи протягом 15 років в умовах, що не відповідають нормативним показникам запиленості повітря робочої зони, рівням шуму та температурі в холодний період року. Крім того, згідно п. 19 роботодавець не забезпечив виконання вимог ст. 22 Закону України «Про санітарне та епідермічне благополуччя населення» та ст. 17 і ст. 19 Закону України «Про охорону праці», що підтверджує наявність вини відповідача у настанні шкідливих наслідків для здоров'я позивача.
Відповідно до довідки, виданої МСЕК м. Суми від 25 лютого 2015 року про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності
ОСОБА_4, ступінь втрати працездатності склала 65 % та йому встановлено III групу інвалідності.
За рекомендацією лікарів позивач потребує медикаментозного, санаторного лікування, лікування в реабілітаційній установі та встановлено необхідність лікування у пульмонолога, ЛОР, невропатолога.
Ураховуючи ступінь та тяжкість наслідків втрати здоров'я, те, що для позивача одним з варіантів полегшення моральних страждань може бути санаторно-курортне лікування, зміна щоденного оточення та покращення життєво-побутових умов, позивач вважав, що сума в 65 000 грн є такою, що відповідає тяжкості його моральних страждань, і кожен відсоток стійкої втрати працездатності він оцінює в 1 000 грн., а тому просив позовні вимоги задовольнити.
Рішенням Кролевецького районного суду Сумської області від
08 квітня 2016 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Сумської області від 18 травня 2016 року рішення Кролевецького районного суду Сумської області від 08 квітня
2016 року залишено без змін.
У касаційній скарзі представник ОСОБА_4 - ОСОБА_5 просить скасувати оскаржувані судові рішення та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, мотивуючи свої вимоги неправильним застосуванням судами норм матеріального права та порушенням норм процесуального права.
Відповідно до п. 6 розд. XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ діє в межах повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом.
У зв'язку із цим справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України від 18 березня 2004 року.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, законність судових рішень в межах касаційного оскарження, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК Українипідставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 335 ЦПК Українипід час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що Публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» є неналежним відповідачем у справі.
Судами встановлено, що Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» було створене шляхом реорганізації державного підприємства «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 1997 року № 1218 «Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств», тобто, із збереженням правонаступництва (а. с. 52, 140) .
28 вересня 1989 року ОСОБА_4 був прийнятий в «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» на посаду транспортувальника комбікормового заводу та 24 квітня 2007 року був звільнений з посади слюсаря-ремонтника 5 розряду реммайстерні Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» на підставі п. 2 ст. 40 КЗпП, у зв'язку з виявленою невідповідністю виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я (а. с. 6-7, 25, 26).
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 року
№ 1000 утворена Державна акціонерна компанія «Хліб України» . Крім того, названою постановою № 1000 був затверджений перелік підприємств і організацій, що підлягають перетворенню у відкриті акціонерні товариства, не менше 51 відсотка акцій яких залишається у загальнодержавній власності і передається до статутного фонду Державної акціонерної компанії «Хліб України», до якого входив і «Кролевецький комбінат хлібопродуктів».
Згідно п. 29 Статуту Державної акціонерної компанії «Хліб України» засновником Компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада
1997 року № 1218 «Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств» було передбачено, що Міністерству агропромислового комплексу у двомісячний термін необхідно передати до статутного фонду Державної акціонерної компанії «Хліб України» державне майно підприємств, зазначених у додатку № 3, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії, зокрема, «Кролевецький комбінат хлібопродуктів».
Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» є юридичною особою, має ідентифікаційник код 00955911, місцезнаходження: Сумська області,
м. Кролевець, вул. Андріївська, 10 (а. с. 51-60).
Пунктом 4.3 Статуту ДП ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» передбачається, що майно Державної акціонерної компанії «Хліб України» передається Підприємству в користування (а. с. 56).
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня
2010 року № 764 «Про заходи з утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» було ліквідовано дочірні підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» згідно з додатком. До переліку дочірніх підприємств Державної акціонерної компанії «Хліб України», які припинялись шляхом ліквідації, входить і «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» (а. с. 33).
З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що юридична особа - ДП ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів за рішенням засновників перебуває в стані припинення (а. с. 140-143).
Пунктами 4 та 5 постанови Кабінету Міністрів України від
11 серпня 2010 року № 764 також передбачалось про утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», статутний капітал якого формується шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств Компанії, що ліквідуються, з подальшим утворенням на їх базі відокремлених підрозділів підприємства
(а. с. 33, 34, 37-50).
16 вересня 2010 було проведено державну реєстрацію юридичної особи Державне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» та внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 10701020000041235 (а. с. 103-126).
Статутом Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» передбачається, що названа юридична особа заснована та основі державної власності, входить до сфери управління Міністерства аграрної політики України (а. с. 38).
Згідно акта приймання-передачі цілісного майнового комплексу від
18 серпня 2011 року № 20, затвердженого Міністерством аграрної політики України, цілісний майновий комплекс ДП ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів», до складу якого входять необоротні та оборотні активи, було передано Державному підприємству «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (а. с. 177-179).
Наказом Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» від 21 грудня 2010 року № 3 затверджено Положення про філію Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів». Філія не має статусу юридичної особи і є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (а. с. 61-66).
Постановою Кабінету Міністрів України від 06 червня 2011 року № 593 «Про внесення змін до постанови від 11 серпня 2010 № 764 Кабінет Міністрів України постановив про перетворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у Державне публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України», повноваження з управління корпоративними правами якого здійснює Міністерство аграрної політики та продовольства. Крім того, названою постановою Уряду № 593 передбачалось, що Державне публічне акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» не може вчиняти дії стосовно майна, переданого до його статутного капіталу, наслідком яких може бути відчуження майна, у тому числі передача його до статутного капіталу інших господарських організацій, передача в заставу тощо (а. с. 67-102).
18 листопада 2011 року було проведено державну реєстрацію юридичної особи - Публічне акціонерне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (а. с. 103-126).
Наказом Публічне акціонерне підприємство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» від 18 листопада 2014 року № 180 було створено філію Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» як відокремлений підрозділ ПАТ «ДПЗКУ» без статусу юридичної особи та відповідно затверджено її положення (а. с. 27-32).
Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції та на виконання Конституції та законів України видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання (ч. 1 ст. 117 Конституції України та ч. 1 ст. 50 Закону України «Про Кабінет Міністрів України»).
Статтею 5 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» встановлено перелік повноважень Кабінету Міністрів України у сфері управління об'єктами державної власності, зокрема в п. 5 ч. 2 ст. 5 Закону зазначено, що Кабінет Міністрів України приймає рішення про створення, реорганізацію та ліквідацію господарських структур і визначає уповноважені органи управління, які здійснюють контроль за їх діяльністю.
Ураховуючи наведене, суди попередніх інстанцій встановили, що на підставі вищеназваних постанов Кабінетом Міністрів України була утворена ДАК «Хліб України», до статутного фонду якої було передане державне майно цілого ряду підприємств, серед яких був і «Кролевецький комбінат хлібопродуктів», який перетворився у дочірнє підприємство Компанії.
Майно ДАК «Хліб України» передавалось ДП ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» лише в користування (п. 4.3 Статуту ДП ДАК «Хліб України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів,
(а. с. 56).
Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції прийняв постанову про ліквідацію дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», до переліку яких входило і ДП «Кролевецький комбінат хлібопродуктів», та про утворення державного підприємства «Державна продовольчо-зернова корпорація України», статутний капітал якого формувався шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств ДАК «Хліб України», що ліквідувались, з подальшим утворенням на їх базі відокремлених підрозділів Підприємства.
Крім того, суди встановили, що Кабінет Міністрів України у відповідності до вимог Закону України «Про управління об'єктами державної власності» вищеназваними постановами прийняв рішення про передачу майна ДАК «Хліб України», яке знаходилось у останньої лише у користуванні, іншій юридичній особі - Державному підприємству «Державна продовольчо-зернова корпорація України», яке згодом було перетворене у державне ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», а тому суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки вимоги заявлено до неналежного відповідача.
В той же час судами встановлено, що відповідач у справі - ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України», - не є ні роботодавцем позивача (тобто юридичною особою, з якою позивач перебував у трудових відносинах), ні правонаступником роботодавця.
При цьому, судом першої інстанції було запропоновано позивачу та його представнику визначитись із належним відповідачем, однак вони, посилаючись на ст. 191 ЦК України, наполягали на тому, що відповідачем є саме ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» в особі філії публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів».
Перевіривши доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відхилення касаційної скарги та залишення без змін рішення Кролевецького районного суду Сумської області від 08 квітня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 18 травня 2016 року, тому що судові рішення законні та обґрунтовані.
Відповідно до ч. 3 ст. 332 ЦПК України суд касаційної інстанції при попередньому розгляді справи відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись статтями 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ,
Касаційну скаргу ОСОБА_4, подану представником ОСОБА_5, відхилити.
Рішення Кролевецького районного суду Сумської області від 08 квітня 2016 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 18 травня
2016 року в справі за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» в особі філії Публічного акціонерного товариства «державна продовольчо-зернова корпорація України» «Кролевецький комбінат хлібопродуктів» про стягнення моральної шкоди, спричиненої ушкодженням здоров'я залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:О.І. Євтушенко Т.Л. Ізмайлова В.О. Кузнєцов