10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Сало А.Б.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
"03" жовтня 2016 р. Справа № 817/3413/15
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Майора Г.І.
суддів: Бучик А.Ю.
Шевчук С.М.,
за участю секретаря судового засідання Витрикузи В.П.,
представника відповідача Захарець І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 12.05.2016 позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства юстиції України №3727/к від 04.11.2015.
Визнано протиправним та скасовано наказ Головного територіального управління юстиції у Рівненській області №806/04/к від 04.11.2015.
Поновлено ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління юстиції у Рівненській області з 04 листопада 2015 року.
Стягнуто з Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Замкова,22а, код 34922678) на користь ОСОБА_4 (33028, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заробітну плату за час вимушеного прогулу, починаючи з 04 листопада 2015 року по день винесення рішення у розмірі 32521,24 грн.
Постанова в частині поновлення ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління юстиції у Рівненській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми платежу з один місяць в сумі 6556 грн.00 коп. (сума без сплати податків та інших обов'язкових платежів, які підлягають стягненню під час виплати даної суми працівнику) підлягає до негайного виконання.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 апеляційні скарги ОСОБА_4, Міністерства юстиції України задоволено частково.
Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "12" травня 2016 р. змінено в частині поновлення ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління юстиції у Рівненській області з 04 листопада 2015 року.
Абзаци 4 та 6 резолютивної частини постанови викладено в такій редакції.
Поновити ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління юстиції у Рівненській області з 04 листопада 2015 року, з урахуванням пункту 1 наказу Міністерства юстиції України від 30 січня 2015 року №115/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за №100/26545.
Постанова в частині поновлення ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління юстиції у Рівненській області, з урахуванням пункту 1 наказу Міністерства юстиції України від 30 січня 2015 року №115/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за №100/26545 та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми платежу за один місяць в сумі 6556,00 грн. ( сума без сплати податків та інших обов'язкових платежів, які підлягають стягненню під час виплати даної суми працівнику) підлягає до негайного виконання.
В решті постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 12 травня 2016 року залишено без змін.
21.09.2016 судом видано виконавчий лист №16480/16 про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Замкова,22а, код 34922678) на користь ОСОБА_4 (33028, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) заробітну плату за час вимушеного прогулу, починаючи з 04 листопада 2015 року по день винесення рішення у розмірі 32521,24 грн. та виконавчий лист №16472/16 про поновлення ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління юстиції у Рівненській області з 04 листопада 2015 року, з урахуванням пункту 1 наказу Міністерства юстиції України від 30 січня 2015 року №115/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за №100/26545.
Від Головного територіального управління юстиції у Рівненській області надійшла заява про визнання виконавчого листа №16480/16 від 21.09.2016 таким, що не підлягає виконанню у зв'язку із добровільною сплатою заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Судова колегія вважає за можливе задовольнити зазначену заяву, враховуючи таке.
Відповідно до частини 2 статті 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Також, частиною четвертою цієї ж статті встановлено, що суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
За змістом зазначеної норми, визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, законодавець пов'язує з певними обставинами, а саме: якщо такий виконавчий лист було видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою; з інших причин, зокрема, у разі втрати виконавчого документа, який повинен бути повернутий до суду.
В заяві Головне територіального управління юстиції у Рівненській області вказує, що ним виконано рішення суду щодо сплати середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу в розмірі 32521,24 грн., що підтверджується копіями меморіального ордеру №61 від 22.05.2016, платіжних доручень від 21.09.2016 №2836, №2835, №2837, №2834, платіжної відомості №01.270 від 26.09.2016.
Крім того, з листа філії АТ "Укрексімбанк" м.Рівне убачається, що рахунок №0163000010 відкритий у філії належить ОСОБА_4, відповідно на даний рахунок позивачу 23.05.2016 були зараховані кошти в сумі 6556,00 грн., згідно меморіального ордеру №61 від 22.05.2016 та 26.09.2016 - зараховані кошти в сумі 20902,02 грн. на підставі меморіального ордеру від 22.09.2016 №2834.
Враховуючи, що Головним територіальним управлінням юстиції у Рівненській області на виконання рішення суду добровільно сплачено середню заробітну плати за час вимушеного прогулу в розмірі 32521,24 грн., яка зарахована на рахунок №0163000010, відкритий у філії АТ "Укрексімбанк" м.Рівне ОСОБА_4, судова колегія приходить до висновку, що зобов'язання за виконавчим листом №16480/16 від 21 вересня 2016 року є виконаним.
Таким чином, виконавчий лист №16480/16 від 21 вересня 2016 року щодо стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу у розмірі 32521,24 грн. слід визнати таким, що не підлягає виконанню та припинити його виконання шляхом витребування.
Керуючись ст.ст. 196, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.
Визнати виконавчий лист №16480/16 від 21 вересня 2016 року таким, що не підлягає виконанню.
Витребувати від Головного управління держаної казначейської служби України у Рівненській області виконавчий лист №16480/16 від 21 вересня 2016 року про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Рівненській області на користь ОСОБА_4 заробітну плату за час вимушеного прогулу у розмірі 32521,24 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Г.І. Майор
судді: (підпис) А.Ю.Бучик
(підпис) С.М. Шевчук
Повний текст cудового рішення виготовлено "05" жовтня 2016 р.
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Г.І. Майор
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_4
3- відповідачу/відповідачам: Міністерство юстиції України вул.Городецького,13,м.Київ,01001
4-Головне територіальне управління юстиції у Рівненській області вул.Замкова,29,м.Рівне,33028
5-третій особі: ОСОБА_5 - АДРЕСА_3
6-Головнео управління держаної казначейської служби України у Рівненській області вул.С.Петлюри,13,м.Рівне,33028
7-представник позивача ОСОБА_7.АДРЕСА_2.
,