№263/12495/16-ц
№2-о/263/997/2016
05 жовтня 2016 року місто Маріуполь
Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого судді Ковтуненка В.О.,
при секретарі Чертовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області,
Заявниця, діючи в інтересах своєї доньки - ОСОБА_2, звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, у місті Донецьку в Україні. В обґрунтування вимог зазначила, що 06 вересня 2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, не перебуваючи у зареєстрованому шлюбі, народила сина в пологовому будинку «Донецького центру охорони материнства та дитинства». Вказані обставини підтверджуються медичним свідоцтвом про народження №1465, виданим медичним закладом, що знаходиться на території, тимчасово непідконтрольній Україні. При зверненні ОСОБА_1 до Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для реєстрації дитини та отримання свідоцтва про народження належного зразку, їй було відмовлено, оскільки на підставі пред'явленого нею документу, оформленого закладом, що розташований на тимчасово окупованій території, це здійснити неможливо. У зв'язку з цим, заявниця звернулася до суду для вирішення спірного питання. Встановлення факту народження дитини необхідно для здійснення належної його реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, що забезпечить в подальшому особисті права дитини.
Заявниця надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності та підтримання заявлених вимог.
Представник зацікавленої особи в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку.
Фіксування судового процесу технічними засобами не проводилось у відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України у зв'язку з розглядом справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до паспорту громадянки України, серії ВК №554395, виданого Куйбишевським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 12 листопада 2008 року, ОСОБА_2 народилася 13 жовтня 1992 року у місті Донецьку. У свідоцтві про народження серії IX-НО №293854, виданому Донецьким міським відділом ЗАГС виконкому Донецької міської ради 19 жовтня 1992 року, актовий запис №711, її батьками вказані: ОСОБА_4 та ОСОБА_1.
Судом встановлено, що 06 вересня 2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, не перебуваючи у шлюбі, народила сина, дитина народилася живою, вагою 3350 г. Вказані обставини підтверджуються медичним свідоцтвом про народження №1465 від 12 вересня 2016 року, виданим «Донецьким центром охорони материнства та дитинства», за формою первинної облікової документації №103/у, затвердженого міністерства охорони здоров'я невизнаної республіки.
У матеріалах справи міститься заява матері дитини - ОСОБА_2 про підтримання заявлених вимог та підтвердження факту народження у неї дитини чоловічої статі.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р, місто Донецьк входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Як вбачається зі змісту наказу Мін'юсту від 17.06.2014 року №953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції» тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання деякими відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться на території Донецької області. Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.
За положеннями ч.2, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
У зв'язку з цим, ОСОБА_1 звернулася до Центрального районного у місті Маріуполі відділу державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, для проведення належної реєстрації народження дитини, однак листом останнього за вих.04.10.2016 р. №631/15.2-06-116 матері було відмовлено у здійсненні вказаних дій, оскільки реєстрацію народження за пред'явленими документами провести неможливо та рекомендовано звернутися до суду.
Згідно ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Згідно з вимогами частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Приписами п.1 та п.7 ч.1ст.256 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами, про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження, а відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31 березня 1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.257-1 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
З огляду на викладене, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди, а отже, з метою захисту прав і свобод громадян України, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення поданої заяви.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 256-259 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересована особа: Центральний районний у місті Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, 06 вересня 2016 року народила сина та зареєструвати народження дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначивши батьками: мати - ОСОБА_2, 13 жовтня 1992 народження, батька вказати за заявою матері відповідно до вимог ч.1 ст.135 Сімейного Кодексу України, - ОСОБА_5, (громадян України) та вказавши місце народження дитини: Україна, Донецька область, місто Донецьк.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд міста Маріуполя шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя В.О. Ковтуненко