Справа № 127/27848/15-ц
Провадження 4-с/127/219/16
04 жовтня 2016 року
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Романюк Л.Ф.,
при секретарі Курутіній О.В.,
за участі скаржника ОСОБА_1,
державного виконавця Базалицької І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_1 до Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області, головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою до Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області, головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження. Свої вимоги мотивував тим, що за рішенням суду з нього на користь держави стягнено судовий збір, від сплати якого він звільнений, а тому виконавчий лист № 127/27848/15-ц від 05 лютого 2016 року є незаконним та не підлягає виконанню.
Крім того, в постанові про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 року вказано самостійне її виконання до 07.09.2016 року, хоча строк її оскарження 10 днів з моменту отримання, а постанову було отримано лише 06.09.2016 року. За наведеного просив скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 31 серпня 2016 року як протиправну та неправомірну.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 скаргу підтримав та просив її задовольнити з викладених підстав. При цьому вказував, що стягнення судового збору неправомірне, оскільки наявний трудовий спір. Пізніше залу судового засідання залишив, проявивши неповагу до суду.
Головний державний виконавець Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, зазначила, що при відкритті виконавчого провадження діяла на підставі, в межах та в спосіб передбачений чинним законодавством України, а тому відсутні підстави для задоволення скарги.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.
Судом встановлено, що в провадженні Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області перебуває виконавче провадження № 52075635 на підставі виконавчого листа Вінницького міського суду Вінницької області № 127/27848/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 243, 60 грн.
31.08.2016 року головним державним виконавцем Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, у вказаній постанові виконавець вказала строк самостійного виконання до 07.09.2016 року (а.с.3).
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 вказав на те, що вище зазначену постанову отримав лише 06.09.2016 року, а строк її виконання до 07.09.2016 року, що суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки він вправі оскаржити постанову на протязі десяти днів з моменту її отримання.
Однак, вказуючи на підстави скасування постанови державного виконавця, заявник фактично посилався на незаконність самого рішення суду, яке набрало законної сили, та на підставі чого був виданий виконавчий лист № 127/27848/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 243, 60 грн.
При цьому інших підстав для скасування рішення державного виконавця не зазначає.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Суд звертає увагу, що рішення про стягнення з ОСОБА_1 судового збору в розмірі 243, 60 грн. набрало законної сили, є обов'язковим і підлягає виконанню на всій території України. Крім того, виконавчий лист № 127/27848/15-ц не визнаний таким, що не підлягає виконанню.
Також, відповідно до вимог ч.1 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.
Заяви про відкладення провадження виконавчих дій на адресу Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області від ОСОБА_1 не надходило.
Враховуючи вказане, суд не знаходить підстав для скасування постанови державного виконавця від 31 серпня 2016 року про відкриття виконавчого провадження (ВП № 52075635) з примусового виконання виконавчого листа № 127/27848/15-ц.
Одночасно суд зазначає, що в порядку подання скарги на дії державного виконавця, з якою звернувся заявник, суд здійснює контроль за виконання судового рішення саме у зв'язку із порушенням прав і свобод сторони виконавчого провадження з боку державного виконавця.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19, ч. 1, 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення. Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Отже підставами для відкриття виконавчого провадження є подання стягувачем або його представником державному виконавцю виконавчого документа, у даному випадку виконавчого листа № 127/27848/15-ц, у якого не закінчився строк пред'явлення та який відповідає вимогам Закону та заяви на примусове виконання рішення.
Заявлена ОСОБА_1 вимога про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.08.2016 року зумовлена з підстав незаконності судового рішення та виконавчого листа, який виданий на його виконання. Інших обставин неправомірності рішення державного виконавця про відкриття виконавчого провадження скаржником не наведено, доказів про такі обставини суду не надано.
Відповідно до ч. 3 ст. 387 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 387 ЦПК України, суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_1 до Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області, головного державного виконавця Староміського відділу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницької області ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: