Дата документу 03.10.2016
Справа № 320/5575/16-п
(3/320/1313/16)
м. Мелітополь «03» жовтня 2016 року
Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Кучеренко Н.В., розглянувши матеріал по справі про адміністративне правопорушення, що надійшов з ВДАІ для обслуговування м. Мелітополь та району у відношенні:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який не працює, мешкає за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пр. 50 років Перемоги, 26, кімн. 76, за ст. 130 ч. 1 КУпАП, -
До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов матеріал по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП.
Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вину у скоєнні даного правопорушенні не визнав в повному обсязі, зазначивши, що 28 серпня 2016 року приблизно о 23 год. 00 хв. він разом із ОСОБА_2 та ОСОБА_3, рухались на автомобілі НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_4 Коли автомобіль отримав поламку, вони зупинились, та ОСОБА_2 рушив додому, щоб взяти інструменти та полагодити автомобіль. В цей час, вони з ОСОБА_3 намагались полагодити автомобіль, коли до них під'їхав наряд поліції та почали оформлювати протокол про адміністративне правопорушення саме відносно нього, оскільки він сидів за водійським сидінням. Оскільки він фактично не керував автомобілем, тому і відмовився від проходження медичного огляду на стан сп'яніння. Також зазначив, що після детального ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення відносно нього, були встановлені численні виправлення, та не зазначена правова кваліфікація правопорушення.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 245 КУпАП суд повинен своєчасно, повно, всебічно та об'єктивно з'ясовувати обставини справи. Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 256 КУпАП.
Зокрема, у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Згідно п.п. 7,9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол). Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення - протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 317618 від 29 серпня 2016 року містить правову кваліфікацію правопорушення а саме ч.1 ст. 130 КУпАП, однак у виданій з нього з нього копії, дана вказівка відсутня.
Крім того, згідно ст. 251 КУПАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Однак, як протокол про адміністративне правопорушення серії АП2 № 317618 від 29 серпня 2016 року, видана з нього копія, так і додані до нього матеріали (пояснення) містять численні виправлення в даті скоєння правопорушення.
У зв'язку з викладеним, суд вважає за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП до ВДАІ для обслуговування м. Мелітополь та району, для приведення адміністративної справи у відповідність до норм Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376 та ст 256 КУпАП.
Керуючись ст.ст.256, 278 п.2 КУпАП, -
Повернути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП до ВДАІ для обслуговування м. Мелітополь та району, для приведення адміністративної справи у відповідність до норм Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06 листопада 2015 року № 1376 та ст 256 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.В. Кучеренко