Справа 237/3561/16-ц
Номер провадження 2/237/1320/16
21.09.16 м. Курахове
Мар'їнський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді: Ліпчанського С.М.
при секретарі: Готовщиковій Т. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Курахове Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про виготовляння проїзного документа дитини для виїзду за кордон, оформлення закордонного паспорту та надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька,-
ОСОБА_1 звернулась до Мар'їнського районного суду Донецької області з позовною заявою, в якій просить надати дозвіл на виїзд з України громадян, які не досягли шістнадцятирічного віку, а саме: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Сторони по справі є батьками неповнолітнього ОСОБА_3. З часу припинення між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 шлюбних стосунків, дитина мешкає спільно з матір'ю, позивачем по справі.
Відповідач участі в вихованні дитини не приймає, не цікавиться його життям, не переймається проблемами. Позивач стверджує, що з відповідач не надає дозвіл на виїзд дитини за межі України, тільки в супроводі матері.
Позивач та відповідач в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, належно з'ясувавши дійсні обставини справи, права та обов'язки сторін, оцінки їх доводів і наданих ними доказів, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.
Позивачка вказує, що з 30.09.2003 року зареєструвала шлюб з ОСОБА_2. Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серія І-НО № 136882 шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано 28.11.2008 року.
16.03.2004 року народився ОСОБА_3, про що 08.04.2004 року Донецьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції зроблено відповідний запис за № 132, відповідно до свідоцтва про народження І-НО № 350713. Батьками вказано: ОСОБА_2, ОСОБА_1.
В судовому засіданні також встановлено, що позивач матеріально утримує та належним чином піклується про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Позивач стверджує, що турбуючись про виховання та утримання сина, з метою його оздоровлення, психічного та фізичного розвитку, потрібен відпочинок за кордоном.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд керується наступним.
Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які установлюються законом.
Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними. Водночас фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України.
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 1995 року № 231 (із змінами).
Правила перетинання державного кордону громадянами України, передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку, здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред'явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям - громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно до Правил; паспорт громадянина України для виїзду за кордон одного з батьків, у який, відповідно до Правил, записано дитину, яка прямує у його супроводі через державний кордон. Статтею 18 цих Правил передбачено, що оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, у супроводі одного з батьків або у супроводі осіб, які уповноважені одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред'явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема, рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України громадянина, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
В силу положень вказаних нормативно-правових актів, судом здійснено висновок, що законодавством встановлено обмеження щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.
Сімейне законодавство виходить із принципу повної рівноправності обох батьків батька і матері - у всіх правах і обов'язках відносно своїх дітей. Зокрема, стаття 155 СК України визначає, що здійснення батьками своїх прав по виконанню обов'язків мають ґрунтуватися на повній повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Законодавством визначено права та обов'язки батьків щодо виховання дитини, при цьому пріоритетним та принциповим визначенням є інтереси дитини, що вони повинні бути непорушними в незалежності від стосунків батьків між собою.
Оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки виїзд дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за кордон відповідає інтересам та бажанням дітей, за своєю метою має сприяти загальному розвитку дитини, в той же час відповідач ОСОБА_2 не надає згоду на виїзд дитини за кордон, що в розрізі даних правовідносин порушує права та інтереси неповнолітньої дитини.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
На підставі викладеного, ст. ст. 3, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 313 ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 60, 209 ч. 2, 212-215, 218 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про виготовлення проїзного документа дитини для виїзду за кордон, оформлення закордонного паспорту та надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди батька задовольнити.
Дозволити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспортВК493130, виданий Вугледарським МС ГУВДМС України в Донецькій області 13.07.2016), виготовлення проїзного документу, закордонного паспорту для виїзду за межі України та виїзд та межі України, а також перетин лінії розмежування, неповнолітньої дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження 1-НО № 350713), без згоди батька ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в судову палату по цивільним справам Апеляційного суду Донецької області через Мар'їнський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя С. М. Ліпчанський
Дата документу 21.09.2016