Справа № 755/2985/16-п
"15" березня 2016 р. м.Київ
Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Іваніна Ю.В., при секретарі Степаненко І.Б., за участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, законного представника ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов Управління патрульної служби МВС України у м.Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1
за ч.1 ст.173-1 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, серії КИ №020102, 03.02.2016 року, приблизно о 13-10 годині, неповнолітня ОСОБА_1, 1999 року народження, в громадському місці по вулиці Сергієнка, б.3-а, в місті Києві палила тютюнові вироби.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-1 КУпАП, пояснила, що у вказаний в протоколі час і місці, вона не палила тютюнові вироби.
Законний представник неповнолітньої ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні, просила суд закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, вваживши складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 безпідставним, а факт притягнення її до адміністративної відповідальності, таким, що не відповідає закону, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, думку законного представника, вивчивши клопотання останньої про закриття адміністративного провадження, матеріали адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суддя приходить до наступного.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події та складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.
Вивченням протоколу про адміністративне правопорушення, суддею встановлено порушення у ньому відсутні будь-які посилання на місце, яке відповідно до визначеного ст.13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» віднесено до категорії місць в якому Законом заборонено куріння тютюнових виробів.
Відповідно до ст.19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов'язкова до застосування судами як джерело права.
Згідно зі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п.34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п.54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.
Враховуючи викладене, оцінивши наведені особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та її законним представником, доводи на підтвердження відсутності в її діях складу правопорушення, дослідивши усі наявні у справі докази, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, рапорт інспектора СМП Дніпровського УП ГУ Національної поліції України в м.Києві Останчука О.А., за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, оскільки обставини скоєння адміністративного правопорушення, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, серії КИ №020102, від 03 лютого 2016 року, не підтверджені у судовому засіданні.
Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що факт порушення ч.1 ст.175-1 КУпАП не знайшов підтвердження в судовому засіданні, що зумовлює закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з відсутністю в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Згідно з п.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ст.ст.175-1, 247, 283 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.175-1КУпАП закрити за відсутністю в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду м.Києва через Дніпровський районний суд м.Києва.
Суддя Дніпровського районного суду
м.Києва Ю.В. Іваніна