ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
29 вересня 2016 року Справа № 913/450/15
Провадження № 29/913/450/15
Розглянувши скаргу (№1478 від 28.07.2016) Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа”, м. Лисичанськ Луганської області на дії державного виконавця по справі
за позовом Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м. Київ
до Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа”, м. Лисичанськ Луганської області
про стягнення 17481651 грн. 51 коп.
Господарський суд Луганської області у складі:
головуючого судді - Косенко Т.В., суддів - Віннікова С.В., Ворожцова А.Г.,
у засіданні брали участь:
від позивача - представник не прибув;
від відповідача - ОСОБА_1, довіреність №2 від 04.01.2016, начальник юридичного відділу; ОСОБА_2, довіреність №3 від 04.01.2015, юрисконсульт;
від відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - ОСОБА_3, представник за довіреністю № 20-22/626 від 30.12.2015.
Рішенням господарського суду Луганської області від 29.09.2015 у справі №913/450/15 позовні вимоги задоволено частково; стягнуто з Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа” на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 12220412 грн. 98 коп. заборгованість, інфляційні втрати у сумі 4404831 грн. 27 коп., 3 % річних в сумі 817277 грн. 34 коп. та витрати зі сплати судового збору у сумі 72916 грн. 42 коп.; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
16.10.2015 господарським судом Луганської області, на виконання вказаного рішення, був виданий відповідний наказ.
02.08.2016 від Комунального підприємства “Лисичанськтепломережа” надійшла скарга №1478 від 28.07.2016 на дії державного виконавця, в якій він просить: визнати неправомірними дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 07.07.2016 ВП №49439972 на суму 19266981 грн. 81 коп.; скасувати постанову Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про арешт коштів боржника від 07.07.2016 ВП №49439972 на суму 19266981 грн. 81 коп.
Скарга мотивована тим, що 23.11.2015 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження ВП №49439972 з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 16.10.2015 №913/450/15.
07.07.2016 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову ВП №49439972 про стягнення виконавчого збору в сумі 1751543 грн. 80 коп. у зв'язку з невиконанням боржником наказу господарського суду Луганської області від 16.10.2015 №913/450/15 про стягнення з КП “Лисичанськтепломережа” на користь ПАТ “НАК “Нафтогаз України” заборгованості в сумі 12220412 грн. 98 коп., інфляційних втрат у сумі 4404 831 грн. 27 коп., 3 % річних в сумі 817277 грн. 34 коп. та витрат зі сплати судового збору в сумі 72916 грн. 42 коп.
Також, 07.07.2016 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову ВП №49439972 про арешт коштів боржника у межах суми залишку заборгованості за виконавчим документом 17515438 грн. 01 коп., з урахуванням вимог по виконавчому збору в сумі 1751543 грн. 80 коп., а всього у межах суми 19266981 грн. 81 коп.
16.12.2015 між Територіальним органом казначейства в Луганській області, Департаментом фінансів Луганської обласної державної адміністрації, Фінансовим управлінням Лисичанської міської ради, Управлінням з виконання політики Лисичанської міської ради в галузі житлово - комунального господарства, КП “Лисичанськтепломережа”, ПАТ “НАК “Нафтогаз України” та ПАТ “Укргазвидобування” було укладено договір № 424/375-в про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування відповідно до пункту 16 статті 14 та статті 32 Закону України “Про державний бюджет України на 2015 рік” та постанови Кабінету Міністрів України № 375 від 04.06.2015.
На підставі цього договору КП “Лисичанськтепломережа” за платіжним дорученням №3 від 21.12.2015 перерахувало на рахунок ПАТ “НАК “Нафтогаз України” 12220412 грн. 00 коп.
04.01.2016 КП “Лисичанськтепломережа” направило до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України копію договору №424/375-в від 16.12.2015 про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №375 від 04.06.2015 та копію платіжного доручення №3 від 21.12.2015 про перерахування на рахунок ПАТ “НАК “Нафтогаз України” 12220412 грн. 00 коп.
26.07.2016 КП “Лисичанськтепломережа” отримала постанову про арешт коштів боржника від 07.07.2016 ВП № 49439972 за вхідним №433, про що свідчить відмітка про реєстрацію вхідної кореспонденції на супроводжувальному листі до постанови.
Отже, державним виконавцем у порушення ст.33, п.3 ст.57 Закону України «Про виконавче провадження», пп.3.8.2. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, було накладено арешт на кошти боржника у сумі, що перевищує межі загальної суми стягнення, а саме: при розрахунку суми арешту державний виконавець не врахував погашену суму заборгованості у розмірі 12220412 грн. 00 коп. за наказом господарського суду Луганської області від 16.10.2015 №913/450/15, здійснену КП “Лисичанськтепломережа” самостійно, і про що державний виконавець був повідомлений боржником письмово.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.09.2016 було відкладено розгляд скарги на 29.09.2016.
26.09.2016 на підставі розпорядження керівника апарату суду №289-р, у зв'язку з відпусткою судді Якушенко Р.Є., відповідно до п.5.2. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у господарському суді Луганської області було здійснено заміну головуючої колегії для розгляду скарги КП “Лисичанськтепломережа” №1478 від 28.07.2016 на дії державного виконавця у справі №913/834/16, що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2016, та справа передана на розгляд колегії суддів у складі: ОСОБА_4 - головуючий суддя, судді - Вінніков С.В., Ворожцов А.Г.
Представник відповідача (боржника) підтримав скаргу у повному обсязі. Крім того, подав письмові пояснення б/н б/д з додатками, які розглянуті та долучені судом до матеріалів справи. Зазначив, що відповідно до ч.2 ст.30 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Виконавче провадження №49439972 про примусове виконання наказу господарського суду Луганської області №913/450/15 відкрито постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 23.11.2015, а постанова про арешт коштів боржника у рамках виконавчого провадження №49439972 винесена 07.07.2016, що перевищує шестимісячний термін.
Представник ВДВС надав усні пояснення щодо скарги. Крім того, подав супровідний лист б/н від 29.09.2016 з додатками, який розглянутий та долучений судом до матеріалів справи.
Представник позивача (стягувача) в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання скарги був повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи.
Розглянувши скаргу, враховуючи неприбуття в судове засідання представника позивача, невиконання сторонами та заявником вимог ухвали суду, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд заяви для повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись ст.ст.86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Розгляд скарги відкласти на 18.10.2016 об 11 год. 00 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 1-й поверх, зал судових засідань №109.
3. Зобов'язати стягувача:
- надати документальне підтвердження приєднання виконавчого провадження №49439972 до зведеного виконавчого провадження (у разі наявності);
- надати пояснення на заперечення боржника та відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненні доводів.
4. Зобов'язати боржника:
- надати документальне підтвердження приєднання виконавчого провадження №49439972 до зведеного виконавчого провадження (у разі наявності);
- у разі наявності заперечень по справі, надати письмові пояснення на скаргу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненні доводів.
5. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України:
- надати документальне підтвердження приєднання виконавчого провадження №49439972 до зведеного виконавчого провадження (у разі наявності);
- у разі наявності заперечень по справі, надати письмові пояснення на скаргу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у поясненні доводів.
Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надіслання поштової кореспонденції по даній справі за адресою: 61022, м. Харків, проспект Науки, 5.
Витребувані судом документи мають бути подані учасниками судового процесу, до початку судового засідання, до канцелярії суду з метою реєстрації автоматизованою системою документообігу суду та присвоєння кожному з них реєстраційного номеру (п.п. 3.1.8. п. 3 Інструкції з діловодства в господарських судах України). До того ж, документи повинні бути оформлені належним чином, а саме за змістом ст. 36 Господарського процесуального кодексу України йдеться про подання письмових доказів в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, крім того, п. 5.27 Національного стандарту України “Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; підпис такої особи засвідчується відбитком печатки підприємства, установи, організації (за наявності); засвідчуватись має кожна сторінка документу.
Явка компетентних та повноважних представників сторін в засідання суду на їх розсуд. Повноваження представників повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 28 Господарського процесуального кодексу України та п.п. 1.8, 2.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції” (копії документів, що підтверджують повноваження представників, повинні бути засвідченні належним чином).
Інформація про дату та час судового засідання додатково розміщена на сторінці суду офіційного веб-порталу “Судова влада в Україні” в мережі Інтернет (http://lg.arbitr.gov.ua/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення.
Головуючий суддя Т.В. Косенко
Суддя С.В. Вінніков
Суддя А.Г. Ворожцов