ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
29.09.2016Справа № 910/16647/16
За скаргою публічного акціонерного товариства «Банк національний кредит»
На бездіяльність Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві
Боржник приватне науково-виробниче підприємство «Авіста»
Суддя Ковтун С.А.
Представники:
від скаржника Пасацький Ю.О. (за дов.)
від інших учасників процесу не прибули
Публічне акціонерне товариство «Банк національний кредит» звернулося до Господарського суду міста Києва з заявою про вжиття запобіжних заходів шляхом накладення арешту на майно, яке передане на відповідальне зберігання приватному науково-виробничому підприємству «Авіста» за договором № 21\15 про співпрацю в організації відповідального зберігання майна від 06.07.2015.
Суд своєю ухвалою від 12.09.2016 клопотання публічного акціонерного товариства «Банк національний кредит» задовольнив частково та наклав арешт на майно, передане публічним акціонерним товариством «Банк національний кредит» на зберігання на склад приватного науково-виробничого підприємства «Авіста», який (склад) знаходиться за адресою: вул. Алма-Атинська, 2/1, м. Київ, 02090.
Публічне акціонерне товариство «Банк національний кредит» звернулося до суду з скаргою бездіяльність Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якій просить зобов'язати орган виконання рішень здійснити опис та арешт вказаного майна, за участі стягувача, про що скласти відповідний акт опису й арешту майна.
Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення стягувача суд дійшов такого висновку.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена частиною третьою статті 129 Конституції України як одна з основних засад судочинства.
Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, зокрема, що:
судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України;
невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
У статті 115 ГПК також зазначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Закон України «Про виконавче провадження» є спеціальним по відношенню до інших законодавчих актів при вирішення питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.
Стадія виконання рішення суду, що набуло чинності та обов'язкове для виконання, є стадією господарського процесу та регулюється нормами ГПК України та спеціальним Законом України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно вчиняти дії.
Підставою для відкриття виконавчого провадження є звернення стягувача або його представника з заявою про примусове виконання рішення (стаття 19 Закону).
14.09.2016 стягувач звернувся до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві з заявою про відкриття виконавчого провадження з виконання ухвали Господарського суду міста Києва № 910/16647/16 від 12.09.2016.
16.09.2016 орган виконання рішень відкрив виконавче провадження, проте державний виконавець опис майна не здійснив, майно на відповідальне зберігання іншій особі не передав.
Водночас, арешт майна (накладення арешту на майно) як спосіб забезпечення позову полягає в проведенні опису майна і забороні розпоряджатися ним до вступу рішення в законну силу або до зняття заборони, а в разі потреби - в обмеженні права користування майном або його вилучення у боржника та передачі на зберігання іншим особам.
Оскільки в даному випадку предметом позову є рухоме майно, яке може зникнути чи бути знищене, щодо нього необхідно застосувати арешт із проведенням опису майна і передачею на відповідальне зберігання іншій особі, тобто арешт шляхом обмеження права користування і розпорядження майном.
За п. 4.2.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мінюсту № 512/5 від 02.04.2012, якщо опис і арешт майна здійснюються на виконання рішення про забезпечення позову, державний виконавець передає арештоване майно на зберігання боржнику або його представнику. Іншій особі майно на зберігання може бути передано лише у випадку відсутності боржника чи його відмови від прийняття майна на зберігання, а також у випадку, якщо судовим рішенням визначено іншу особу, якій необхідно передати майно на зберігання.
Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд
Скаргу публічного акціонерного товариства «Банк національний кредит» задовольнити.
Зобов'язати Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві здійснити опис та арешт вказаного в ухвалі Господарського суду міста Києва № 910/16647/16 від 12.09.2016 майна, за участі публічного акціонерного товариства «Банк національний кредит», про що скласти відповідний акт опису й арешту майна.
Суддя С. А. Ковтун