Справа №336/5619/16-п
пр.3/336/2407/2016
30 вересня 2016 року м. Запоріжжя
Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Артемова Л.Г., розглянувши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Луганськ, громадянина України, адреса проживання: АДРЕСА_1 , начальника служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту - начальника екологічної безпеки військової частини-польова пошта НОМЕР_1 , майора, про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, -
Згідно з протоколом №39 від 05.09.2016 року, складеним прокурором Військової прокуратури Запорізького гарнізону старшим лейтенантом юстиції Зубковим В.С., майор ОСОБА_1 , проходячи військову службу за контрактом на посаді начальника служби радіаційного, хімічного, біологічного захисту - начальника екологічної безпеки військової частини-польова пошта НОМЕР_1 , тобто будучи військовою службовою особою, протягом тривалого часу, недбало ставлячись до військової служби, на території військової частини-польова пошта НОМЕР_1 , що дислокується в АДРЕСА_2 , на порушення вимог ст.ст.9, 11, 16, 86 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, своєчасно не виявив факти порушення природоохоронного законодавства, не вжив заходів щодо ліквідації наслідків забруднення довкілля у місці дислокації військової частини та не ініціював питання притягнення до відповідальності винних посадових осіб з приводу забруднення довкілля, чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, тобто військове адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-15 КУпАП. Дата виявлення правопорушення - 10.08.2016 року.
У судовому засіданні ОСОБА_1 присутній не був, подав заяву, вх.№ від 30.09.2016 року, про розгляд справи за його відсутності, за змістом якої заявив клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Крім того, надав копії заявки про виділення коштів для виконання заходів екологічної безпеки військ на 2016 рік, адресованої начальнику КЕВ Запорізького гарнізону, від 10.03.2016 року, та копію відповіді на заявку від 23.03.2016 року. Згідно з поясненнями, які містяться в матеріалах справи, ОСОБА_1 з порушенням не згоден, своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не вбачає.
У відповідності до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оцінивши в сукупності докази у справі, вивчивши її матеріали, суддя приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, виходячи з наступного.
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, з підстав недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, а саме, внаслідок порушення вимог ст.ст. 9, 11, 16, 86 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України.
Згідно з ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
З'ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суддя дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 , викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, не утворюють складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП.
Невідповідність дій ОСОБА_1 вимогам Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України не доведено та не підтверджено належними доказами. Так, в матеріалах справи міститься довідка, складена за результатами роботи комісії з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері поводження з відходами військової частини НОМЕР_1 10.08.2016 року старшим держінспектором з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області ОСОБА_2 , за змістом якої встановлені комісією порушення свідчать про недотримання вимог ст.ст. 17, 33, 34, 35-1 ЗУ "Про відходи" та недостатній контроль відповідальних осіб за екологічно безпечним поводженням з відходами на території військової частини та полігону "Близнюки".
В сукупності, докази, наявні в матеріалах справи, не доводять недбалого ставлення ОСОБА_1 до військової служби. Крім того, не доведено наявності порушень ст.ст. 9, 11, 16, 86 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України з боку ОСОБА_1 , у зв'язку із невиконанням яких складено протокол.
На зазначених підставах провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. ст. 38, 172-15, 221, 245, 247, 251-252, 255, 256, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП, закрити у зв'язку із відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя (Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_3 щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення у взаємозв'язку з положеннями пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України N 2-рп/2015 від 31.03.2015 року).
Суддя Л.Г. Артемова
Постанова набрала законної сили “___”_____________ 20___рік
Дата видачі постанови “___”_____________ 20___рік