ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
27.09.2016Справа №910/16207/16
За позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до: публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит"
про: визнання неправомірними дії (бездіяльність) та зобов'язання вчинити дії
Суддя: Шкурдова Л.М.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю
Від відповідача: не з'явився
Господарським судом міста Києва розглядається справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" про зобов'язання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» про зобов'язання уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» шляхом включення вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відповідно до рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі №910/10412/15 у загальній сумі 53 751 грн 91 коп., що складається з: 37 075 грн 59 коп. залишок грошових коштів на рахунку за договором №27113/170835-980; 10 977 грн 05 коп. інфляційні втрати; 365 грн 68 коп. - 3% річних; 3 707 грн. 56 коп. - пені та 1 626 грн. 03 коп. судового збору до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» та подати внесені до реєстру акцептованих вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» зміни на затвердження до виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.09.2016 порушено провадження у справі №910/16207/16.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 10.09.2015 року відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві було відкрито виконавче провадження №48687487 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15 про стягнення з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" боргу у сумі 53 751 грн 91 коп. 25.12.2016 року постановою ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві виконавче провадження було закінчено на підставі ч.3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», а наказ Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15 про стягнення з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" боргу у сумі 53 751 грн 91 коп. було направлено ліквідатору ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" - Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та кредит". Позивач зазначає, що після отримання оригіналу наказу Господарського суду м. Києва по справі №910/10412/15 року уповноважена особа фонду зобов'язана була включити вимоги відповідача до акцептованого реєстру вимог кредиторів.
Відповідач проти задоволення позову заперечував, вказуючи, що у встановлений Законом строк, позивач не скористався своїм правом та не звернувся до Уповноваженої особи Фонду з вимогою про включення його до реєстру кредиторів, а отже, відповідно до п. 8 ст. 49 Закону, вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.
27.09.2016 року від позивача надійшло клопотання про залучення в процесуальному статусі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.
З огляду на те, що підставою для залучення до участі в розгляді справи є те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки третьої особи, оскільки позивачем не обґрунтовано яким чином рішення у даній справі про зобов'язання включити вимоги позивача до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ» може вплинути на права та обов'язки Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, подане позивачем клопотання про залучення в процесуальному статусі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві - задоволенню не підлягає.
В судовому засіданні 27.09.2016 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Враховуючи наявність доказів належного повідомлення відповідача про час і місце проведення судового засідання, надходження від відповідача відзиву на позов, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності представників сторін.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд, -
04.12.2012 року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ( клієнт) та публічним акціонерним товариством «Банк «Фінанси та Кредит» (банк) укладено Договір №27113/170835-980 на розрахунково-касове обслуговування, відповідно до п. 1.1. якого банк відкриває клієнту поточні рахунки № НОМЕР_1 в гривнях; НОМЕР_2 в доларах США та зобов'язується здійснювати його розрахунково-касове обслуговування, а клієнт зобов'язується оплачувати послуги банку згідно тарифів банку в порядку і на умовах, визначених договором.
В зв'язку з неналежним виконанням зобов'язань за Договором №27113/170835-980 від 04.12.2012 року, рішенням Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі №910/10412/15 позов ФОП ОСОБА_1 задоволено частково, стягнуто з публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" на користь суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 37 075,59 грн. залишку грошових коштів на рахунку позивача, 10 977, 05 грн. інфляційних втрат, 365, 68 грн. 3% річних, 3 707, 56 грн - пені та 1 626, 03 грн - судового збору.
31.07.2015 року на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі №910/10412/15 Господарським судом міста Києва видано наказ.
10.09.2015 року відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві було відкрито виконавче провадження №48687487 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15 про стягнення з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" боргу у сумі 53 751 грн 91 коп.
17.09.2016 постановою ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві виконавче провадження №48687487 було приєднане до зведеного виконавчого провадження №48299553.
21.09.2016 року постановою ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві виконавче провадження №48687487 було зупинено у зв'язку із запровадженням тимчасової адміністрації у боржника - ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит".
25.12.2016 року постановою ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві виконавче провадження №48687487 було закінчено на підставі ч.3 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження».
Згідно з реєстром передачі виконавчих документів відділу Державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м.Києві, які направляються ліквідатору ПАТ «БАНК «ФІНАНСИ ТА КРЕДИТ», наказ Господарського суду міста Києва у справі №910/10412/15 про стягнення з ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" боргу у сумі 53 751 грн 91 коп. було направлено ліквідатору ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит".
17 вересня 2015 року на підставі постанови Правління Національного банку України за №612 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17 вересня 2015 року за № 171 «Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит», згідно з яким з 18 вересня 2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію на три місяці та призначено уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у АТ «Банк «Фінанси та Кредит». Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит» призначено Чернявську Олену Степанівну..
Постановою НБУ №898 від 17.12.2015 року, відкликано банківську ліцензію та розпочато процедура ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит». .
Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 18.12.2015 №230 «Про початок процедури ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» та делегування повноважень ліквідатора банку» згідно з якими відкликано банківську ліцензію та розпочато процедуру ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит» строком з 18.12.2015 по 17.12.2017 призначено уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Банку - заступника начальника відділу супроводження виведення неплатоспроможних банків з ринку департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Чернявську Олену Степанівну.
Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 01.09.2016 №1703 «Про зміну уповноваженої особи на ліквідацію та делегування повноважень ліквідатора АТ «Банк «Фінанси та Кредит» відсторонено уповноважену особу Фонду на ліквідацію АТ «Банк «Фінанси та Кредит» Чернявську О.С. з 4 вересня 2016 року, призначено уповноваженою' особою Фонду та делеговані всі повноваження ліквідатора АТ «Банк «Фінанси та Кредит», визначені статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», - провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу запровадження процедури тимчасової адміністрації та ліквідації департаменту врегулювання неплатоспроможності банків Валендюка Владислава Сергійовича з 5 вересня 2016 року.
Вказані відомості є загальновідомими та містяться на офіційному веб-сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
11.03.2016 року позивачем подано до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб заяву про включення його вимог на суму 53 751,91 грн, які підлягають стягненню з банку на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 08.07.2015 у справі №910/10412/15 до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».
Листом №3-037110/3663 від 12.03.2016 року відповідачем повідомлено позивача про те, що останнім днем строку подання заяв кредиторів було 21.01.2016 року, та вимоги які не заявлені до 21.01.2016 року не вносяться до реєстру вимог кредиторів.
Як вбачається з матеріалів справи, 17 вересня 2015 року на підставі постанови Правління Національного банку України за №612 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» до категорії неплатоспроможних», виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 17 вересня 2015 року №171 «Про запровадження тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та Кредит». Постановою Національного банку України №898 від 17.12.2015 року, відкликано банківську ліцензію та розпочато процедура ліквідації АТ «Банк «Фінанси та Кредит». .
Пунктом 16 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що тимчасова адміністрація - процедура виведення банку з ринку, що запроваджується Фондом стосовно неплатоспроможного банку в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 36 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» під час тимчасової адміністрації не здійснюється задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку, зокрема щодо майнових зобов'язань, які здійснюються виключно у межах процедури ліквідації банку.
Згідно з п. 5 4 ст. 2 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» кредитор - це юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до банку щодо його майнових зобов'язань.
Статтею 17 Закону України «Про банки і банківську діяльність» передбачена заборона на здійснення банківської діяльності без банківської ліцензії.
Відповідно до п. 6 ст. 2 Закону «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ліквідація банку - це процедура припинення банку як юридичної особи відповідно до законодавства.
Відповідно до п. 3 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 Закону, з дня призначення Уповноваженої особи, строк виконання всіх грошових зобов'язань банку вважається таким, що настав, а вимоги за зобов'язаннями банку, що виникли під час проведення ліквідації, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури.
Частинами 1, 2, 4 та 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що Фонд не пізніше робочого дня, наступного за днем отримання рішення Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку, розміщує інформацію про це на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет.
Фонд здійснює опублікування відомостей про ліквідацію банку в газеті «Урядовий кур'єр» або «Голос України» не пізніше ніж через сім днів з дня початку процедури ліквідації банку.
Фонд у семиденний строк з дня початку процедури ліквідації банку розміщує оголошення, що містить відомості про ліквідацію банку відповідно до частини третьої цієї статті, в усіх приміщеннях банку, в яких здійснюється обслуговування клієнтів.
Протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб-вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються.
Відповідно до частини першої статті 49 Закону Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45 цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.
Таким чином, після запровадження у банку тимчасової адміністрації (з метою виведення цього банку з ринку) та переходу до процедури ліквідації банку, задоволення вимог кредиторів відбувається в особливому, передбаченому зазначеним спеціальним законом порядку з дотриманням принципів черговості, передбаченої статтею 52 Закону та виходячи з того, що найвищий пріоритет мають зобов'язання банку за вкладами фізичних осіб, гарантованими Фондом.
В газеті "Голос України" №242 (6242) від 23.12.2015 року опубліковано відомості про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку та призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» та про право кредиторів заявити уповноваженій особі Фонду про свої вимоги до банку.
З огляду на те, що відомості про ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» опубліковано 23.12.2015 року, відповідач мав право звернутися до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит» із заявою про включення до акцептованого реєстру вимог кредиторів протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Матеріали справи не містять доказів того, що позивач звертався до відповідача з заявою про включення його вимог до акцептованого реєстру кредиторів у порядку та у строк, встановленому Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Таким чином, позивач не скористався своїм правом та не звернувся до Уповноваженої особи Фонду з відповідною вимогою до відповідача про включення його до реєстру кредиторів в процесі ліквідації банку у строк та в порядку, визначеному Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Посилання позивача на те, що відповідач зобов'язаний був включити вимоги позивача до акцептованого реєстру кредиторів в зв'язку з направленням ВДВС оригіналу наказу судом не береться до уваги, оскільки таке направлення судових наказів до ліквідатора не тягне за собою автоматичне включення до реєстру вимог кредиторів згідно із законом та за приписами ст.ст.45, 49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» обов'язок щодо звернення до Фонду із заявою про затвердження вимог кредиторів покладено саме на кредиторів.
Таким чином, відповідно до п. 8 ст. 49 Закону, вимоги, не включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів, задоволенню в ліквідаційній процедурі не підлягають і вважаються погашеними.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги є необґрунтованими, недоведеними належними доказами та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні позову відмовити повністю.
Суддя Шкурдова Л.М.
Повний текст рішення складено: 29.09.2016