26.09.16 Справа № 904/7900/16
За позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення
Суддя Ярошенко В.І.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 - представник за дов. №173/1001 від 01.04.2016
від відповідача: не з'явився
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради про стягнення 10325, 15 грн. недорахованої електроенергії.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором про постачання електричної енергії № 045009 від 14.12.06, в частині порушення правил користування електричною енергією.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.09.2016 порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 26.09.2016.
26.09.2016 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із хворобою його представника.
Відповідач відзив на позовну заяву та інші витребуванні судом документи не надав. Про дату, місце та час проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення цінного листа з ухвалою суду (арк. с. 76).
Відповідачем на електронну адресу господарського суду надіслано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із хворобою його представника.
Дане клопотання було зареєстровано у канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області після розгляду даної справи у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 2 п. 3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» від 26.12.2011 № 18 господарський суд з урахуванням обставин конкретної справи може відхилити доводи учасника судового процесу - підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи, державного чи іншого органу щодо відкладення розгляду справи у зв'язку з відсутністю його представника (з причин, пов'язаних з відпусткою, хворобою, службовим відрядженням, участю в іншому судовому засіданні і т. п.). При цьому господарський суд виходить з того, що у відповідних випадках такий учасник судового процесу не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні іншого представника згідно з частинами першою - п'ятою статті 28 ГПК, з числа як своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами. Неможливість такої заміни представника і неможливість розгляду справи без участі представника підлягає доведенню учасником судового процесу на загальних підставах (статті 32 - 34 ГПК), причому відсутність коштів для оплати послуг представника не може свідчити про поважність причини його відсутності в судовому засіданні.
У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (пункт 3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду даної справи.
Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідач не скористався можливістю надання відзиву на позовну заяву, який останнього ухвалою суду від 08.09.2016 було зобов'язано надати за три дні до розгляду справи, при тому, що про дату, місце та час проведення судового засідання, як встановлено судом вище, відповідач був повідомлений заздалегідь.
Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
У судовому засіданні 26.09.2016 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд
Представниками Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі - позивач) на належних Комунальному підприємству "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради (далі - відповідач) було виявлено порушення ОСОБА_2 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (далі - ПКЕЕ) щодо стану схеми розрахункового (комерційного) обліку, а саме, порушення полягало у самовільному підключенні струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації з метою безоблікового споживання електричної енергії. За порушення умов ПКЕЕ, за участю представника споживача, були: складені Акти про порушення ПКЕЕ:
- № 100714 від 07.04.2015 на суму 2521, 97 грн. Споживач порушив ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації, після відключення (арк. с. 15-16). Від підпису даного акту про порушення представник споживача відмовився;
- № 100698 від 19.03.2015 на суму 2343, 61 грн. Споживач порушив ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації, після відключення (арк. с. 24-25). Від підпису даного акту про порушення представник споживача відмовився;
- № 100688 від 19.03.2015 на суму 2343, 61 грн. Споживач порушив ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації, після відключення (арк. с.33-34). Від підпису даного акту про порушення представник споживача відмовився;
- № 100687 від 19.03.2015 на суму 2367, 52 грн. Споживач порушив ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації, після відключення (арк. с. 42-43). Від підпису даного акту про порушення представник споживача відмовився;
- № 101620 від 20.07.2015 на суму 748, 44 грн. Споживач порушив ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації, після відключення (арк. с.51-52). Даний акт про порушення підписаний з боку представника споживача без зауважень.
За результатом розгляду актів про порушення на комісії ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» були прийняті протокольні рішення:
- протокол № 5-5 від 26.05.2015 по розгляду акту про порушення № 100714 від 07.04.2015 вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно 2.9 по формулі 2.7 Методики. Нарахування було здійснено за період з 11.12.2014 по 07.04.2015 (дата усунення порушення) на суму 2521, 97 грн. (арк. с. 20);
- протокол № 5-8 від 26.05.2015 по розгляду акту про порушення № 100698 від 19.03.2015 вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно 2.9 по формулі 2.7 Методики. Нарахування було здійснено за період з 11.12.2014 по 19.03.2015 (дата усунення порушення) на суму 2343, 61 грн. (арк. с. 29);
- протокол № 5-7 від 26.05.2015 по розгляду акту про порушення № 100688 від 19.03.2015 вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно 2.9 по формулі 2.7 Методики. Нарахування було здійснено за період з 11.12.2014 по 19.03.2015 (дата усунення порушення) на суму 2343, 61 грн. (арк. с. 38);
- протокол № 5-6 від 26.05.2015 по розгляду акту про порушення № 100687 від 19.03.2015 вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно 2.9 по формулі 2.7 Методики. Нарахування було здійснено за період з 10.12.2014 по 19.03.2015 (дата усунення порушення) на суму 2367, 52 грн. (арк. с. 47);
- протокол № 8-2 від 04.08.2015 по розгляду акту про порушення № 101620 від 20.07.2015 вирішено нарахувати кількість недорахованої електроенергії згідно 2.9 по формулі 2.10 Методики. Нарахування було здійснено за період з 25.06.2015 по 20.07.2015 (дата усунення порушення) на суму 748, 44 грн. (арк. с. 56).
КП «Житлове господарство Красногвардійського району» ДМР були виставлені рахунки на оплату недоврахованої активної електроенергії на загальну суму 10325, 15 грн., які були направлені на адресу споживача супровідними листами з протоколами комісії Енергопостачальника та розрахунками сум недоврахованої електричної енергії (арк. с. 19, 22-23, 28, 31-32, 37, 40-41, 46, 49-50, 58-59).
Вищезазначені рішення відповідачем не оскаржені, факти, які в них встановлені, не спростовано.
Відповідач вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 10325, 15 грн. не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.
Господарський суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" та пунктом 1.3 ОСОБА_2 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442, у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 910 від 17.10.2005, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за № 1399/11679, які регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), а їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск електричної енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" порушеннями в електроенергетиці є, у тому числі, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.
Виходячи з тексту пп. 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика), самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної енергопостачальника слід вважати порушенням ПКЕЕ.
Згідно із ч.1 п. 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_2 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявлення порушення із посиланням на відповідні пункти цих ОСОБА_2 та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
За порушення ОСОБА_2 користування електричною енергією за участю представника споживача були складені Акти про порушення ПКЕЕ:
Постачальником електроенергії виявлено порушення відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією, яке полягає у самовільному підключення струмоприймачів до електромережі, без дозволу енергопостачальної організації після відключення.
Факт порушення споживачем ОСОБА_2 користування електричною енергією встановлений постачальником електроенергії з дотриманням вимог п. 6.41 ОСОБА_2.
В Актах про порушення зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на заповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.
Пунктом 1.2 Методики встановлено, що Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пункт 6.42 ОСОБА_2 користування електричною енергією передбачає, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
У відповідності до п. 6.42 ОСОБА_2, відповідач належним чином був повідомлений про день та час засідання комісії з розгляду даних актів, що підтверджено у п. 9 актів про порушення, та листами про запрошення.
Згідно з п. 6.43 ОСОБА_2 користування електричною енергією споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
Враховуючи наведене вище, строк оплати вартості недоврахованої електричної енергії є таким, що настав. Доказів оплати вартості недоврахованої електричної енергії відповідач не надав, а також шляхом надання відповідних доказів не спростував доводи позивача, якими обґрунтовані позовні вимоги.
Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача вартості недоврахованої електричної енергії є правомірними та підлягають задоволенню у повному обсязі у сумі 10325, 15 грн.
Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. 22, 44, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства "Житлове господарство Красногвардійського району" Дніпропетровської міської ради (49006, м. Дніпро, вул. Шмідта, буд. 22; ідентифікаційний код 03341240) на користь Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 10325, 15 грн. та 1378 грн. витрат зі сплати судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 03.10.2016
Суддя ОСОБА_3