27.09.16р. Справа № 904/121/16
За позовом Публічного акціонерного товариства "ЄВРАЗ ОСОБА_1"
до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго"
про скасування оперативно-господарських санкцій
Суддя Манько Г.В.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2, дов. № б/н від 04.05.16р.
Від відповідача: ОСОБА_3, дов. № 344/1001 від 04.08.16р.
Публічне акціонерне товариство "ЄВРАЗ ОСОБА_1" звернулося до господарського суду з позовною заявою та просить скасувати нарахування податку на додану вартість, нарахованого Публічним акціонерним товариством "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" Публічному акціонерному товариству "ЄВРАЗ ОСОБА_1", за перевищення договірних величин електричної потужності в листопаді 2012р. у сумі 14 288,02 грн., грудні 2012р. у сумі 18 524,30грн., січні 2013р. у сумі 4 467,96 грн., лютому 2013р. у сумі 11 295,19 грн., березні 2013р. у сумі 7 555,34 грн., квітні 2013р. у сумі 3 456,17 грн., червні 2013р. у сумі 8 434,75 грн., липні 2013р. у сумі 12 013,85 грн., серпні 2013р. у сумі 8 240,90 грн., вересні 2013р. у сумі 6 127,49 грн., жовтні 2013р. у сумі 2 609,86 грн., грудні 2013р. у сумі 15 120,14 грн., січні 2014р. у сумі 11 881,46 грн., лютому 2014р. у сумі 7 474,97, травні 2014р. у сумі 510,62 грн., липні 2014р. у сумі 784,85 грн., вересні 2014р. 3 191,40 грн.
Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. У повному обсязі підтримав доводи викладені у позовній заяві. Наполягав, що в разі перевищення договірної величини потужності, двократна вартість електричної енергії не включає плату за товар (електричну енергію), ця сума є штрафною санкцією за перевищення навантаження енергетичної системи. Відповідач за перевищення договірної величини потужності додатково до затвердженого тарифу нарахував ПДВ, нарахування якого, зважаючи на положення ст.ст. 185, 188.1 Податкового кодексу України є неправомірним, оскільки зазначені суми не є базою оподаткування. До складу договірної (контрактної) вартості не включаються суми неустойки (штрафів та/або пені), три проценти річних та інфляційні, що отримані платником податку внаслідок невиконання або неналежного виконання договірних зобов'язань.
Відповідач проти позову заперечував, просив в задоволенні позову відмовити. Підтримав доводи, викладені у запереченнях, наданих до господарського суду.
На підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, господарський суд, -
Встановив:
03.11.2005 року між ВАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» та ВАТ «СУХА БАЛКА», укладено договір № 108/05-ц/ібіЗ про постачання електричної енергії./Листом № 1119-кд від 08.02.2011 року Відповідач повідомив про зміну номеру договору на № 37Ц.
Відповідно до предмету Договору Енергопостачальник постачає електричну енергію Споживачу, а Споживач оплачує Енергопостачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору про постачання електричної енергії, додатками та додатковими угодами до Договору, що є його невід'ємними частинами.
Згідно з п. 6.10 Договору граничні величини споживання електричної потужності доводяться Енергопостачальником до Споживача як договірні величини письмовим повідомленням не пізніше ніж за 10 днів до початку наступного розрахункового періоду.
Пунктом 5.2.2 Договору передбачено, що Споживач у разі перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності несе відповідальність згідно зі ст. 26 Закону України «Про електроенергетику».
Крім того, пунктом 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 року № 441 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації фінансового стану підприємств електроенергетичної галузі» встановлено, що споживачі у разі перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності несуть відповідальність згідно з частинами п'ятою і шостою статті 26 Закону України "Про електроенергетику".
У відповідності до статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Приписами статті 26 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що у випадку перевищення договірної величини потужності споживачі (крім населення та навчальних закладів) сплачують енергопостачальникам двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.
Статтею 235 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Вимогами статті 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, в числі яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.
Перевищення договірної величини електричної потужності фіксується протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження та оформляється актом з контролю електричної потужності. Обсяг перевищення договірних величин споживання електричної енергії та/або величини потужності протягом розрахункового періоду оплачується споживачами постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до законодавства України та договору.
Пунктом 5.2.2 Договору передбачено, що Споживач у разі перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності несе відповідальність згідно зі ст. 26 Закону України «Про електроенергетику». Розрахунок за перевищення договірної величини споживання електричної енергії чи потужності Споживач повинен здійснити на підставі рахунку протягом 5-ти операційних днів з дня його отримання, якщо Споживач оплачує електричну енергію самостійно, і 10-ти операційних днів з дня його отримання, якщо Споживач здійснює розрахунки через свою територіально відокремлену головну організацію. Санкції за здійснене перевищення договірної величини споживання електричної енергії та доведеної договірної (граничної) величини споживання електричної потужності сплачуються Споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Енергопостачальника.
Господарський суд погоджується з доводами позивача про те, що зі змісту вищевказаних положень законодавства України та положень договору вбачається, що застосування постачальником електричної енергії санкцій за перевищення договірної величини потужності є оперативно-господарською санкцією
Згідно з приписами другою статті 237 ГК України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором, У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих ЇЇ застосуванням.
На протязі листопада 2012 року - жовтня 2014 року ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» було складено акти з контролю електричної потужності, якими були встановлені перевищення договірної величини потужності. На підставі цих актів Відповідачем складалися податкові накладні. При цьому у двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності, включено Відповідачем до бази оподаткування податком на додану вартість. За період листопад 2012 року - жовтень 2014 року виставлена Відповідачем сума перевищення договірної величини споживання електричної потужності склала 815 863,67 грн., в тому числі ПДВ - 135 977,27 грн., яка сплачена ПАТ «ЄВРАЗ ОСОБА_1» на користь ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго» у повному обсязі.
Згідно з правилами, встановленими пунктом 188.1 статті 188 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент проведення вказаних вище операцій), базою оподаткування операцій є їх договірна (контрактна) вартість, але не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на вартість послуг стільникового рухомого зв'язку).
Нараховані суми за перевищення договірної величини споживання електричної потужності не підлягає включенню до податкової бази з податку на додану вартість.
Вказане є підставою для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Згідно вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Скасувати нарахування податку на додану вартість, нарахованого Публічним акціонерним товариством "ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО" (49083, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код 23359034) Публічному акціонерному товариству "ЄВРАЗ ОСОБА_1" (50029, м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, 5, ідентифікаційний код 00191329) , за перевищення договірних величин електричної потужності в листопаді 2012р. у сумі 14 288,02 грн., грудні 2012р. у сумі 18 524,30грн., січні 2013р. у сумі 4 467,96 грн., лютому 2013р. у сумі 11 295,19 грн., березні 2013р. у сумі 7 555,34 грн., квітні 2013р. у сумі 3 456,17 грн., червні 2013р. у сумі 8 434,75 грн., липні 2013р. у сумі 12 013,85 грн., серпні 2013р. у сумі 8 240,90 грн., вересні 2013р. у сумі 6 127,49 грн., жовтні 2013р. у сумі 2 609,86 грн., грудні 2013р. у сумі 15 120,14 грн., січні 2014р. у сумі 11 881,46 грн., лютому 2014р. у сумі 7 474,97, травні 2014р. у сумі 510,62 грн., липні 2014р. у сумі 784,85 грн., вересні 2014р. 3 191,40 грн.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" (49083, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код 23359034) на користь публічного акціонерного товариства "Єараз ОСОБА_1" (50029, м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, 5, ідентифікаційний код 00191329) 2039 грн. 66 коп. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 03.10.2016р.
Суддя ОСОБА_4