Справа № 185/7606/16-п
29 вересня 2016 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглядаючи подання, що надійшло від начальника Павлоградського МРВ КВІ ДПтСУ в Дніпропетровській області, про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на арешт стосовно правопорушника:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та мешкає за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Попова, буд. 50, ІПН дані відсутні -
притягнутого до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
19.07.2016 року гр. ОСОБА_1, перебуваючи за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Попова, буд. 50, - вчинив сварку зі своєю матір'ю гр. ОСОБА_2, в ході якої висловлювався на адресу останньої нецензурною лайкою, чим вчинив психологічне насилля в сім'ї, таким чином вчинив правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.1 Кодекса України про адміністративні правопорушення.
Постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25.07.2016 року гр. ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 30 годин.
Згідно письмового подання начальника Павлоградського МРВ КВІ 15.08.2016 року постанова надійшла на виконання до Павлоградського МРВ КВІ. В цей же день за місцем мешкання останнього був направлений виклик до Павлоградського МРВ КВІ на 19.08.2016 року. В зазначений у виклику та наступні дні гр. ОСОБА_1 до Павлоградського МРВ КВІ не прибув, про причини неявки не повідомив. 22.08.2016 року було повторно направлено виклик за місцем мешкання останнього до Павлоградського МРВ КВІ на 26.08.2016 року. В зазначений у виклику та наступні дні гр. ОСОБА_1 до Павлоградського МРВ КВІ не прибув, про причини неявки не повідомив. 29.08.2016 року стосовно гр. ОСОБА_1, був відправлений запит до ВАДР ГУ ДМС України в Дніпропетровській області з метою встановлення місця реєстрації останнього. В цей же день до Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області стосовно гр. ОСОБА_1 був відправлений запит на перевірку факту проживання останнього за адресою: м. Павлоград, вул. Попова, б.50. 30.08.2016 року до Павлоградського МРВ КВІ надійшла довідка ВАДР ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, згідно якої було встановлено, що гр. ОСОБА_1 ніде не зареєстрований. 12.09.2016 року до Павлоградського МРВ КВІ з відділу ДІП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали перевірки, згідно яких було встановлено, що гр. ОСОБА_1 не мешкає за адресою: м. Павлоград, вул. Попова, 50, - на протязі двох місяців, і де він знаходиться не відомо. Вжитими заходами встановити місце перебування гр. ОСОБА_1 не довелось можливим. До відпрацювання громадських робіт гр. ОСОБА_1 не приступав, відпрацьованого часу не має.
Павлоградський МРВ КВІ просить замінити гр. ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.
Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про місце та час розгляду подання за останнім відомим місцем проживання.
Суд, дослідивши матеріли подання про заміну призначеного адміністративного стягнення, встановив наступне:
25.07.2016 року постановою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області гр. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
Відповідно до положень ст. 304 КУпАП, питання, пов'язанні з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Стаття 321-4 КУпАП передбачає, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Санкція частини 1 статті 173-2 КУпАП передбачає громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративний арешт на строк до п'яти діб.
За змістом ст. 321-4 КУпАП така заміна допускається лише уразі умисного ухилення особою, якій призначені громадські роботи, від їх відбування. При цьому, таке ухилення може полягати в наступних діях: а)відмова прибути до підрозділу КВІ для постановки на облік та отримання направлення на роботи, б)отримання направлення на громадські роботи, але неприбуття до місця їх виконання в)прибуття до місця роботи, але відмова від виконання визначених громадських робіт. В будь-якому разі таке ухилення має бути умисним, тобто особа усвідомлює свій обов'язок виконати призначені громадські роботи, але свідомо ухиляється від їх відбування, маючи, при цьому, можливість їх виконати (відбути).
Пункт 3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5, передбачає, що протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).
Отже, гр. Шлега.В.С., отримавши направлення для відпрацювання накладеного адміністративного стягнення, так і не приступив до його виконання, за місцем проживання не проживає на протязі двох місяців, місце знаходження останнього невідоме.
Стаття 321-4 КУпАП передбачає можливість у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт заміни невідбутого строку громадських робіт на штраф або адміністративний арешт, при цьому заміна призначеного адміністративного стягнення на штраф допускається за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Стаття 173-2 ч.1 не передбачає застосування до винної у вчиненні адміністративного правопорушення особи такого виду адміністративного стягнення як штраф. Проте у відповідності вимог ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
У відповідності вимог ст. 321-1 КУпАП 30 годин громадських робіт дорівнює штрафу у розмірі 127.50 гривень.
Вивчивши матеріал справи, суд вважає, що подання КВІ підлягає задоволенню відповідно до ст. 321-1 КУпАП, оскільки правопорушник ОСОБА_1 умисно ухиляється від відбування громадських робіт, не приступивши до виконання накладеного адміністративного стягнення протягом десяти днів, за місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, - не проживає, місцезнаходження останнього невідоме.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України №2-рп/2015 від 31.03.2015 року справа №1-7/2015, рішення суду про вирішення питань, зв'язаних з виконанням постанови суду оскарженню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 173-2, 321-1 КУпАП, суддя, -
Подання начальника Павлоградського МРВ КВІ ДПтС України в Дніпропетровській області про заміну призначеного адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф стосовно правопорушника ОСОБА_1, притягнутого до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП, - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт на штраф у розмірі 127 (сто двадцять сім) гривень 50 (п'ятдесят) копійок.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.А. Мельник