Справа № 182/2821/16-ц
Провадження № 2/0182/2648/2016
Іменем України
27.09.2016 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді - Багрової А.Г.
секретаря - Снєгульської В.М.
за участю
представників позивача за довіреністю - ОСОБА_1, ОСОБА_2
представника відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Нікополя цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Дніпропетровськгаз” про захист прав споживачів, визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Дніпропетровськгаз” та просить суд визнати дії відповідача по відключенню 10 вересня 2015 року його квартири як споживача послуг з газопостачання від газової мережі незаконними, просить зобов'язати відповідача відновити газопостачання в квартирі АДРЕСА_1, а також просить суд стягнути з відповідача та Нікопольського управління експлуатації газового господарства ПАТ „Дніпропетровськгаз” завдану моральну шкоду в розмірі 5000 грн.
В обґрунтування позову послався на те, що в серпні 2015 року його газовий лічильник зняли на повірку. 10.09.2015 року лічильник був встановлений, однак опломбований у зв'язку з наявністю заборгованості за спожитий газ в розмірі 826,62 грн. Зазначає, що заборгованості не має перед відповідачем за спожитий газ, що підтверджується квитанціями, до того ж його не попереджали про припинення газопостачання згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання. Через неправомірні дії відповідача йому завдано моральну шкоду, оскільки він хвилюється через відсутність газопостачання, через приниження відповідачами, а тому вважає розумною та справедливою сумою компенсацію моральної шкоди за неправомірні дії відповідачів 5000 грн.( а.с. 1-2)
В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.
Представник відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечувала та просила відмовити, оскільки відключення від газопостачання споживача відбулось через відсутність тяги, влаштування витяжної вентиляції з штучним спонуканням та зашиття газопроводу гіпсокартоном, що забороняється згідно правил безпеки систем газопостачання, а не через наявність боргу. До того ж ОСОБА_4 не повідомляв про усунення ним виявлених порушень в системі газопостачання, заяву про надання послуг з розпломбування крану не подавав, не сплачував витрати на припинення та відновлення газопостачання, до того ж має борг за спожитий газ.( а.с.18-22)
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що 10.09.2015 року працівниками Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Дніпропетровськгаз” за адресою АДРЕСА_2 проведене опломбування крану на БГС коробки та складено акт про відключення газових приладів та побутових лічильників газу(ПГЛ) з причини: „нет тяги в ВК, стоит принудительная вытяжка, зашит газопровод гипсокартоном».(6) ОСОБА_5 підписаний представниками Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Дніпропетровськгаз” та споживачем без зауважень та заперечень.
Отже, припинення газопостачання відбулось через технічні порушення , а тому посилання позивача, що припинення газопостачання відбулось внаслідок заборгованості за надані послуги з газопостачання в судовому засіданні свого підтвердження не знайшли.
Відповідно до п.5.7 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 року N 285та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за N 674/27119, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків із встановленням заглушки за умови:
наявності витоків газу;
несправної автоматики безпеки;
несправностей оголовків димових і вентиляційних каналів;
відсутності тяги в димових і вентиляційних каналах;
самовільного підключення газових приладів і пристроїв споживача до системи газопостачання;
не забезпечення власником (балансоутримувачем та/або орендарем (наймачем)) технічного обслуговування згідно з вимогами пункту 5.4 цієї глави;
не відповідності системи газопостачання житлового будинку проектній та виконавчо-технічній документації.
Відповідно до п. 6.5 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15.05.2015 року N 285та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за N 674/27119, убудинках, які обладнані приладами і апаратами з відводом продуктів згорання в димоходи, забороняється влаштування витяжної вентиляції з штучним спонуканням.
Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами природного газу регулюються "Правилами надання населенню послуг з газопостачання", затверджених Постановою КМУ від 09.12.99 року N 2246 (далі - Правила)
Відповідно до п.6 Правил передбачено, що газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі: порушення споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації.
Пунктом 9. Правил передбачено, що відновлення газопостачання здійснюється газорозподільним підприємством протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості після усунення порушень, сплати споживачем боргу та відшкодування збитків, завданих його неправомірними діями газопостачальному або газорозподільному підприємству. Пунктом 6. Глави 7 (Порядок обмеження та припинення розподілу природного газу споживача) Розділ VIКодексу газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2494,передбачено, що відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п'яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 із заявою про розпломбування крану після усунення порушень викладених в акті не звернувся, оскільки заява від 16.12.2015 року ( а.с. 6) так і знаходиться на руках у його представника за довіреністю ОСОБА_1, і яке було пред'явлено в оригіналі в судовому засіданні.
Також позивач не оплатив витрати на відновлення газопостачання та наявну заборгованість за спожитий газ, що було підтверджено представником позивача в судовому засіданні.
Посилання позивача та представника позивача в судовому засіданні, що нарахований борг є неправомірним не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки згідно з показами лічильника позивачу була надана відповідь з детальним розрахунком відповідно до чинного законодавства ( а.с.9)
Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами природного газу регулюються "Правилами надання населенню послуг з газопостачання", затверджених Постановою КМУ від 09.12.99 року N 2246,Постановою КМУ від 06.08.2014 року N 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування"(далі - Постанова N 409),Постановою КМУ від 08.06.96 року N 619 "Про затвердження норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників"(далі - Постанова N 619),Постановою КМУ від 29.04.2015 року N 237 "Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників"(далі - Постанова N 237) (чинні на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до п. п. 10, 17 Правил, розрахунок населення за надані послуги з газопостачання починаючи з 1 квітня 2015 р. здійснюється за роздрібними цінами на природний газ, що використовується для потреб населення, диференційованими залежно від місячного обсягу та видів споживання, що встановлені НКРЕКП, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу (крім випадків, передбачених абзацом другим пункту 16-1 цих Правил).", тобто у разі відсутності показання лічильника розрахунок проводиться до норм споживання. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим та зазначаються споживачем у платіжних документах. Газопостачальне та газорозподільне підприємства мають право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.
Так, 10.09.2015 року працівниками відповідача за вказаною адресою при складанні акту про відключення газових приладів, було знято контрольний показник лічильника газу, який становив 8808 м3, що підтверджується актом ( а.с.6), контрольний показник лічильника газу відповідачем зафіксовано станом на 15.10.2014 року становив 7927 м3. Оскільки позивач проводив оплату пізніше 31 числа поточного місця ( а.с.3-5) і на перше число місця у відповідача відсутні платіжні документи з фактичними показниками лічильника, то таким чином відповідачем правомірно обраховано обсяг використаного газу по ціні наступного місяця в якому проведена оплата, що підтверджується розрахунком наведеним у відповіді від 25.02.2016 року, яку отримав позивач на його звернення ( а.с.9).
Наведений у відповіді позивачу розрахунок є обґрунтованим, не викликає сумнівів в достовірності.
Нарахування за використаний природний газ на зазначені обсяги проведено відповідно до ціни газу у відповідний період розрахунку
Таким чином, оскільки судом встановлено, що припинення газпосточання споживачу ОСОБА_4 відбулось через порушення останнім Правил безпеки системи газопостачання України, а не через борги, то відповідач правомірно відповідно до п.6 „Правил надання послуг населенню з газопостачання”, затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 року №2246 припинив газопостачання та опломбував кран БГС коробки до усунення виявлених порушень Правил безпеки системи газопостачання.
Отже з урахуванням вище викладеного , оскільки судом не встановлено порушень прав позивача з боку відповідача, тому в позові слід відмовити, в тому числі і щодо відшкодування моральної шкоди, яка є похідною вимогою.
Відповідно до статті 88 ЦПК України судовий збір у розмірі 1653 грн. 63 коп.(одна тисяча шістсот п'ятдесят три грн. 63 коп.)слід компенсувати за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 11,15,16 ЦК України, Законом України „Про захист прав споживачів”, ст.ст. 4,10,11,57-60,88,212-215 ЦПК України, суд -
В позові ОСОБА_4 відмовити.
Судовий збір у розмірі 1653 грн. 63 коп.(одна тисяча шістсот п'ятдесят три грн. 63 коп.) компенсувати за рахунок держави.
На рішення може бути подана апеляція до апеляційного суду Дніпропетровської області ( м. Кривий Ріг) протягом десяти днів з дня його оголошення через Нікопольський міськрайонний суд.
Суддя: ОСОБА_5