18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"29" вересня 2016 р. Справа № 925/1062/16
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі Ткаченку А.О., за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1 особисто, відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» про визнання недійсним рішення,
02.09.2016 року за вх. № 17776 позивач - ОСОБА_1 звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (далі - відповідач), в якому просив визнати недійсним у повному обсязі протокол (рішення) Наглядової ради Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» № 17 від 31.08.2016 року, понесені судові витрати покласти на відповідача.
Позов вмотивовано тим, що оспорені рішення прийняті неповноважним складом Наглядової ради, всупереч нормам ч. 4 ст. 55 Закону України «Про акціонерні товариства», п. 11.11. Статуту Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», порушують права і законні інтереси позивача як акціонера товариства. Крім цього, позивач вказує на те, що оскаржуване рішення Наглядової ради товариства прийнято без затвердження питань порядку денного спеціальним розпорядженням Кабінету Міністрів України, що є порушенням пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 678 від 30.10.2014 «Про деякі питання управління корпоративними правами держави», якою затверджено «Порядок надання і погодження завдань на голосування представникам держави на загальних зборах та засіданнях наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави», виданого на виконання норм Закону України «Про управління об'єктами державної власності».
Ухвалою суду від 05.09.2016 року позовна заява прийнята до провадження, по ній порушено провадження у справі № 925/1062/16, справу призначено до судового розгляду.
29.09.2016 року за вх. № 19837 позивач подав, в порядку ч. 4 ст. 22 ГПК України, заяву про зміну предмета позову, в якій остаточно просив суд визнати недійсними рішення Наглядової ради Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», оформлені протоколом № 17 від 31.08.2016 року. Ухвалою суду (в протоколі судового засідання) заява позивача прийнята до розгляду.
В засіданні суду 29.09.2016 року позивач позов з підстав, викладених у позовній заяві і заяві про зміну предмета позову, підтримав і просив задовольнити повністю, відповідач в особі свого представника позов не визнав і просив суд в його задоволенні відмовити повністю з мотивів безпідставності і необґрунтованості позовних вимог.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.
Відповідно до Статуту Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» і ОСОБА_3 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, відповідач - Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» є новим найменуванням Відкритого акціонерного товариства, ідентифікаційний код юридичної особи товариства 22800735, організаційно-правова форма товариства - акціонерне товариство, тип - публічне, з 14.04.2015 року повноваження керівника товариства тимчасово здійснює ОСОБА_4, з 20.03.2015 року вона ж є і підписантом.
Із інформаційної довідки Публічного акціонерного товариства «Національний депозитарій України» вбачається, що відповідно до даних реєстру власників іменних цінних паперів Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», сформованого станом на 30.06.2016 року, Держава Україна в особі керуючого рахунком Фонду Державного майна України є власником цінних паперів, відсоток яких у статутному капіталі акціонерного товариства складає 46,000038%.
Позивач є акціонером Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» та володіє 5 акціями відповідача, що підтверджується доданим до позовної заяви витягом з переліку акціонерів ПАТ «Черкасиобленерго».
31.08.2016 року відбулось засідання Наглядової ради ПАТ «Черкасиобленерго», яке оформлено протоколом № 17 від 31.08.2016. Із протоколу № 17 від 31.08.2016 року вбачається, що на засіданні Наглядової ради були присутні 3 члени Наглядової ради - ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_6, відсутні ОСОБА_7, ОСОБА_8 Представники держави у складі наглядової ради ПАТ «Черкасиобленерго» ознайомлені із рекомендаціями Фонду Державного майна України - акціонера товариства щодо голосування на засіданні наглядової ради. Відповідно до п. 6.11. Положення «Про Наглядову раду Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» засідання наглядової ради визнано правомочним. Членам Наглядової ради електронною поштою були направлені запрошення на участь у засіданні. До порядку денного даного засідання наглядової ради були включені наступні питання:
1. Про припинення здійснення ОСОБА_4 тимчасового виконання обов'язків голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» та трудової угоди від 17.04.2015, укладеної з нею.
2. Про припинення повноважень ОСОБА_4 як члена правління ПАТ «Черкасиобленерго».
3. Про призначення особи, яка тимчасово буде здійснювати повноваження голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» до підведення підсумків конкурсного відбору претендентів на заміщення вакантної посади голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» та укладання з ним трудової угоди.
4. Про обрання ОСОБА_9 членом правління ПАТ «Черкасиобленерго».
По усим 4 (чотирьом) питанням порядку денного даного засідання наглядової ради одноголосно присутніми 3 (трьома) членами Наглядової ради прийняті рішення:
припинити здійснення ОСОБА_4 тимчасове виконання обов'язків голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» та трудову угоду від 17.04.2015, укладену з нею;
припинити повноваження ОСОБА_4 як члена правління ПАТ «Черкасиобленерго»;
призначити з моменту прийняття цього рішення ОСОБА_9 особою, яка тимчасово буде здійснювати повноваження голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» до підведення підсумків конкурсного відбору претендентів на заміщення вакантної посади голови правління ПАТ «Черкасиобленерго», та уповноважити ОСОБА_5 від імені товариства підписати трудову угоду з тимчасово здійснюючим повноваження голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» ОСОБА_9;
обрати ОСОБА_9 членом правління ПАТ «Черкасиобленерго».
Рішенням загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиобленерго» від 15.08.2011 року (протокол № 16) затверджено Положення «Про Наглядову раду Відкритого акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиобленерго». Відповідно до пунктів 1.2., 3.5., 4.1.( п.п. 4.1.7., 4.1.9.), 6.11., 6.14. цього Положення в новій редакції:
Положення визначає правовий статус, порядок формування, склад, строк повноважень та компетенцію Наглядової ради, права, обов'язки та відповідальність її членів, організацію роботи Наглядової ради та її робочі органи;
кількісний склад Наглядової ради - п'ять осіб;
до виключної компетенції Наглядової ради належить вирішення питань, передбачених Статутом, а також переданих на вирішення Наглядової ради Загальними зборами, зокрема: обрання та припинення повноважень членів Правління (крім Голови Правління); прийняття рішення про відсторонення Голови Правління від здійснення повноважень у випадках, передбачених Статутом, та обрання особи, яка тимчасово здійснюватиме його повноваження;
засідання Наглядової ради вважається правомочним, якщо в ньому беруть участь не менше трьох її членів;
рішення на засіданнях Наглядової ради вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини членів Наглядової ради, які беруть участь у засіданні та мають право голосу. У разі рівного розподілу голосів голос голови Наглядової ради є вирішальним. Рішення про відсторонення від виконання повноважень Голови правління вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш 5 (п'яти) із 5 (п'яти) членів Наглядової ради товариства.
Розділом 8 Статуту Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» визначені органи управління товариства та їх посадові особи. Згідно з підпунктами 8.1.1., 8.1.2., 8.1.3., 8.1.4. пункта 8.1. Статуту, органами управління товариства є загальні збори, наглядова рада, правління, ревізійна комісія. Обрання та припинення повноважень Голови Правління товариства, згідно з п.п.9.3.20. п. 9.3. розділу 9 Статуту, віднесено до виключної компетенції Загальних зборів товариства.
Пунктами 11.1., 11.3., 11.9, 11.10., 11.11. розділу 11 Статуту встановлено, що: правління є виконавчим органом товариства, який очолює Голова Правління; до компетенції Правління належить вирішення усіх питань, пов'язаних з управлінням поточною діяльністю товариства, крім питань, що законодавством та Статутом або рішенням Загальних зборів віднесені до виключної компетенції Загальних зборів на Наглядової ради; у разі тимчасової відсутності Голови Правління на період відпустки, відрядження, хвороби його обов'язки виконує один із членів Правління. Виконання обов'язків здійснюється на підставі наказу голови Правління; особа, на яку тимчасово покладаються обов'язки Голови Правління за його відсутності, має всі повноваження голови Правління, передбачені законодавством, цим Статутом та Положенням про правління; наглядова рада має право відсторонити від виконання повноважень Голову Правління, дії або бездіяльність якого порушують права акціонерів чи самого товариства, до вирішення Загальними зборами питання про припинення його повноважень. Рішення про відсторонення від виконання повноважень Голови Правління вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш 5 (п'яти) із 5 (п'яти) членів Наглядової ради товариства. До вирішення Загальними зборами питання про припинення повноважень Голови Правління Наглядова рада зобов'язана призначити особу, яка тимчасово здійснюватиме повноваження Голови Правління товариства та скликати позачергові Загальні збори.
Предметом спору у справі, що розглядається, є вимога позивача, як акціонера товариства, до відповідача про визнання недійсним рішень органу управління ПАТ «Черкасиобленерго» - Наглядової ради, оформленого протоколом № 17 від 31.08.2016 (надалі - Рішення), з підстав, вказаних у позовній заяві.
Корпоративні відносини регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законами України «Про господарські товариства», «Про акціонерні товариства» та іншими законодавчими актами.
Відповідно до ст. 167 ГК України корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.
Під корпоративними відносинами маються на увазі відносини, що виникають, змінюються та припиняються щодо корпоративних прав.
Частиною 1 статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Способи захисту цивільних прав та інтересів судом встановлені статтею 16 вказаного Кодексу. Цією ж нормою передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Частиною другою статті 20 ГК України як спосіб захисту прав суб'єктів господарювання передбачено визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади, місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єктів господарювання або споживачів.
Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Для створення юридичної особи, її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом.
Спеціальним законом у сфері регулювання порядку створення, діяльності, припинення, виділу акціонерних товариств, визначення правого статусу акціонерних товариств та прав і обов'язків акціонерів є Закон України «Про акціонерні товариства».
Установчим документом акціонерного товариства, відповідно до ст. 13 Закону України «Про акціонерні товариства», є його статут. Статут акціонерного товариства повинен містити відомості, зокрема, про повне та скорочене найменування товариства українською мовою; тип товариства; порядок скликання та проведення загальних зборів; компетенцію загальних зборів; склад органів товариства та їх компетенцію, порядок утворення, обрання і відкликання їх членів та прийняття ними рішень, а також порядок зміни складу органів товариства та їх компетенції; порядок внесення змін до статуту.
Відповідно до п. 5 ст. 59 Закону України «Про акціонерні товариства», Голова колегіального виконавчого органу обирається наглядовою радою товариства, якщо інше не передбачено Статутом товариства, в порядку, передбаченому Статутом акціонерного товариства.
Пунктом 9.9 Статуту ПАТ «Черкасиобленерго» до виключної компетенції Загальних зборів Товариства відноситься питання обрання та припинення повноважень Голови правління Товариства (п. 9.3.20 Статуту).
Похідною нормою є п. 4.1.7 розділу 4 «Компетенція наглядової ради» Положення про наглядову раду ПАТ «Черкасиобленерго», в якій визначено, що до компетенції наглядової ради Товариства відноситься обрання та припинення повноважень членів правління (крім голови Правління).
З системного аналізу зазначених норм суд приходить до висновку, що наглядова рада не правомочна приймати рішення про припинення повноважень голови правління ПАТ «Черкасиобленерго».
Як вбачається з оскаржуваного Рішення, наглядова рада при вирішенні першого питання порядку денного засідання, послалась на п. 4.1.9 Положення про наглядову раду ПАТ «Черкасиобленерго», в якому вказано, що до компетенції наглядової ради віднесено прийняття рішення про відсторонення Голови правління від здійснення повноважень у випадках, передбачених Статутом, однак, на засіданні 31.08.2016 наглядовою радою було прийнято рішення припинити здійснення ОСОБА_4 тимчасове виконання обов'язків голови правління ПАТ «Черкасиобленерго».
Таким чином, суд приходить до висновку, що фактично наглядовою радою прийнято рішення про відсторонення Голови правління ПАТ «Черкасиобленерго».
Як вбачається, рішення про відсторонення Голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» ОСОБА_4 прийнято трьома голосами членів Наглядової ради із п'яти належних.
Відповідно до частини 4 статті 55 Закону України «Про акціонерні товариства», рішення наглядової ради приймається простою більшістю голосів членів наглядової ради, які беруть участь у засіданні та мають право голосу, якщо для прийняття рішення статутом акціонерного товариства не встановлюється більша кількість голосів.
Пунктом 11.11. Статуту ПАТ «Черкасиобленерго», пунктом 6.14. Положення про Наглядову раду цього ж товариства передбачено, що рішення про відсторонення від виконання повноважень Голови правління вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало 5 із 5 членів наглядової ради.
Як вбачається з оскаржуваного Рішення наглядової ради, за рішення про відсторонення Голови правління ПАТ «Черкасиобленерго» голосувало лише 3 члени наглядової ради, тобто, у відповідно до вищеозначеної норми, рішення про відсторонення є не прийнятим.
В той же час, підсумовуючи результати голосування, особа, яка підсумовувала результати, встановила, що рішення є прийнятим, що є порушенням п. 11.11. Статуту ПАТ «Черкасиобленерго», п. 6.14. Положення про Наглядову раду товариства, ч. 4 ст. 55 Закону України «Про акціонерні товариства».
Крім того, відповідно до пункту 13 частини першої статті 6 та підпункту «а» пункту 3 частини першої статті 7 Закону України «Про управління об'єктами державної власності», порядок управління корпоративними правами держави встановлюється Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначених норм Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 678 від 30.10.2014 року «Про деякі питання управління корпоративними правами держави», якою затверджено «Порядок надання і погодження завдань на голосування представникам держави на загальних зборах та засіданнях наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави» (далі - Порядок).
Відповідно до п. 2 означеного Порядку, суб'єкти управління об'єктами державної власності (далі - суб'єкти управління) видають наказ про затвердження завдань на голосування не пізніше ніж за 15 днів до дати проведення загальних зборів або засідання наглядової ради, у разі включення до завдання питань щодо кандидатів до складу органів товариства - не пізніше ніж за чотири дні до дати проведення загальних зборів господарського товариства або засідання наглядової ради.
Відповідно до пункту 4 Порядку, суб'єкти управління у наказах, зазначених у пункті 2 цього Порядку, щодо господарського товариства, паливно-енергетичного, у статутному капіталі якого частка держави становить 25 і більше відсотків, передбачають, що такі накази набирають чинності одночасно з розпорядженням Кабінету Міністрів України про їх погодження у разі включення до порядку денного питань, зокрема, обрання та відсторонення керівника виконавчого органу, членів наглядової ради та членів колегіального виконавчого органу, обрання особи, яка тимчасово здійснюватиме повноваження голови виконавчого органу.
ПАТ «Черкасиобленерго» є підприємством, в якому частка держави складає 46,000038%, тобто більш ніж 25%.
Як вбачається з оскаржуваного протоколу, представники держави в Наглядовій раді Товариства ознайомлені із рекомендаціями Фонду державного майна України щодо голосування на даному засіданні. При цьому, нормами Закону України «Про управління об'єктами державної власності», видання рекомендацій не передбачено.
В судовому засіданні встановлено, що завдання на голосування та відповідне розпорядження КМУ представникам держави в наглядовій раді ПАТ «Черкасиобленерго» не видавалось.
Отже, голосування на засіданні Наглядової ради ПАТ «Черкасиобленерго» 31.08.2016 року членами наглядової ради - представниками держави з питань обрання та відсторонення керівника та членів виконавчого органу ПАТ «Черкасиобленерго» проведено всупереч нормам пункту 4 Порядку, пункту 13 частини 1 статті 6 та підпункту «а» пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про управління об'єктами державної власності».
При вирішенні спору суд враховує роз'яснення, викладені в п.11 постанови Пленуму Верховного суду України від 24.10.2008року № 13 «Про практику розгляду судами корпоративних спорів» (далі - Постанова ВСУ №13), за змістом яких акціонери (учасники) господарського товариства не вправі звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших акціонерів (учасників) господарського товариства та самого товариства поза відносинами представництва, а також обґрунтовувати свої вимоги порушенням прав інших акціонерів (учасників) товариства. При вирішенні корпоративного спору господарський суд повинен встановити наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов, а також з'ясувати питання про наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорювання. Не можна задовольняти позовні вимоги щодо захисту права, яке може бути порушено у майбутньому і щодо якого невідомо, чи буде воно порушено, зокрема вимоги про припинення дій шляхом заборони чинити перешкоди позивачу стосовно участі у загальних зборах на майбутнє.
Пунктами 38, 39 постанови ВСУ № 13 також передбачено, що учасники товариства (акціонери), а також інші особи, права та законні інтереси яких порушено рішенням наглядової ради чи виконавчого органу товариства, вправі оскаржити до суду відповідні рішення як акти, оскільки наглядова рада та виконавчий орган товариства є його органами управління, що приймають обов'язкові для виконання рішення. Це роз'яснення відповідає також нормі статті 55 Конституції України. Судам необхідно враховувати, що прийняття іншими органами товариства рішень з питань, віднесених до виключної компетенції загальних зборів, є перевищенням їхньої компетенції, а тому ці рішення можуть бути визнаними в судовому порядку недійсними. Рішення наглядової ради товариства може бути оскаржено в судовому порядку акціонером (учасником) товариства шляхом пред'явлення позову про визнання його недійсним, якщо таке рішення не відповідає вимогам законодавства та порушує права чи законні інтереси учасника (акціонера) товариства. Відповідачем за таким позовом є товариство.
Прийняття рішення наглядовою радою з порушенням норм чинного законодавства та Статуту відповідача позбавляє позивача права на управління товариством відповідно до вимог чинного законодавства України, порушує його права та законні інтереси учасника (акціонера) товариства, про що обґрунтовано заявляє позивач.
Згідно з ч. 3 ст. 43 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.
Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.
Відповідно до ст.ст. 33 ч. 1, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Відтак, з врахуванням обставин справи, та вищенаведених приписів законодавства і статуту відповідача суд вважає позов обґрунтованим і доказаним, подані позивачем докази його обґрунтування належними і допустимими, в розумінні ст. 34 ГПК України, тому задовольняє позов повністю, заперечення відповідача визнає безпідставними і відхиляє повністю.
На підставі статті 49 ГПК України, з відповідача га користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 1378 грн.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати недійсними рішення Наглядової ради Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», оформлені протоколом № 17 від 31.08.2016 року.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», ідентифікаційний код юридичної особи 22800735, місцезнаходження: 18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, буд. 285 на користь ОСОБА_1, місце проживання: 91007, м. Луганськ, вул. Другий Мічурінський тупік, буд. 9 судові витрати у розмірі 1378 грн.
Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.
Суддя В.М.Грачов