03680, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-а,
факс: 284-15-77; e-mail: inbox@kia.court.gov.ua
Апеляційне провадження Головуючий в 1 інстанції - Савицький О.А.
№22-ц/796/12663/2016 Доповідач - Українець Л.Д.
Справа №761/17007/16-ц
28 вересня 2016 року колегія суддів Судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого Українець Л.Д.
суддів Оніщука М.І., Шебуєвої В.А.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 10 серпня 2016 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» про стягнення грошових коштів та відшкодування моральної шкоди, -
Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 10 серпня 2016 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову до Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра» про стягнення грошових коштів та відшкодування моральної шкоди.
Не погоджуючись з рішенням, ОСОБА_1 оскаржила його в апеляційному порядку.
27 вересня 2016 року до Апеляційного суду міста Києва ОСОБА_1 подала заяву про звільнення від сплати судового збору, в якій зазначає, що вона є студенткою за контрактом денної форми навчання, можливості працювати немає, знаходиться на утриманні батьків. Батько - пенсіонер, мати - працівник бюджетної установи. Майновий стан родини ледве дозволяє сплатити комунальні послуги і придбати необхідні продукти. При цьому також посилається на ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».
Так, перелік підстав для звільнення від сплати судового збору та пільг щодо його сплати визначено статтями 3, 5 Закону України «Про судовий збір».
У п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» було передбачено, що споживачі за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав, звільняються від сплати судового збору.
Проте, Законом України від 22 травня 2015 № 484-VIII, який набрав чинності 1 вересня 2015 року, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» та викладено статтю 5 цього Закону в новій редакції, у якій звільнення від сплати судового збору споживачів за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав, не передбачено.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ЦПК України провадження у цивільних правах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Оскільки ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на рішення суду в серпні 2016 року, тобто на момент чинності статті 5 Закону України «Про судовий збір» у новій редакції, якою не передбачено звільнення споживачів від сплати судового збору, то правові підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду відсутні.
Щодо посилань апелянта на ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» слід зазначити таке.
Дійсно, ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.
Проте, при розбіжності між загальним і спеціальним нормативно-правовим актом перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом.
Оскільки спеціальним законом, який визначає підстави для звільнення від сплати судового збору та пільги щодо його сплати є Закон України «Про судовий збір», то саме цей Закон підлягає застосуванню.
Тому, виходячи з того, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» не передбачено звільнення споживачів від сплати судового збору, ОСОБА_1 не звільняється від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду.
Така ж думка висловлена Верховним Судом України в ухвалах від 16.01.2016 року (справа №6-3084ц15), від 29.01.2016 року (справа №6-209ц16), від 03.02.2016 року (справа №6-228ц16), від 09.02.2016 року (справа №6-36ц16), від 01.03.2016 року (справа №6-484ц16), від 09.03.2016 року (справа №6-114ц16), від 11.05.2016 року (справа №6-1105ц16).
Щодо посилань апелянта на те, що вона є студенткою за контрактом денної форми навчання, можливості працювати немає, знаходиться на утриманні батьків (батько - пенсіонер, мати - працівник бюджетної установи), складний майновий стан родини, як на підставу звільнення від сплати судового збору, слід зазначити таке.
Згідно із ч. 1, 3 ст. 82 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.
Аналогічні вимоги зазначені й у ст. 8 Закону України «Про судовий збір», а саме, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Тобто даними нормами законодавства визначена виключна підстава для звільнення від сплати судового збору - незадовільний майновий стан сторони.
У п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз'яснено, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Наведені підстави для звільнення апелянта від сплати судового збору не свідчать про його майнову неспроможність сплатити судовий збір, зазначені підстави не можна визнати такими, що унеможливлюють чи утруднюють сплату судового збору, а тому клопотання задоволенню не підлягає.
Крім того, ухвалами Апеляційного суду міста Києва від 07 вересня 2016 року відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору в розмірі 535 грн 92 коп. до ухвалення судом апеляційної інстанції судового рішення у справі та призначено справу до розгляду.
Таким чином, підстави для звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 відсутні.
Керуючись ст. 82 ЦПК України,-
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору.
Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.
Головуючий Л.Д. Українець
Судді М.І. Оніщук
В.А. Шебуєва