ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
28 вересня 2016 року м. Київ № 826/25674/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Огурцова О.П., розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи
за позовом Приватного акціонерного товариства "АК "Перлина"
доДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві
про зобов'язання вчинити дії,
Приватне акціонерне товариство "АК "Перлина" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про зобов'язання вчинити дії щодо відкликання податкового повідомлення-рішення від 24.042015 №0012431501 з підстав визнання задоволеною Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві скарги ПрАТ "АК "Перлина" вих. 43 від 07.05.2015.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та зобов'язано відповідача подати до 26.01.2016 року письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, чиненні дії, допущенні бездіяльності з приводу яких подано позов.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 листопада 2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 02 лютого 2016 року.
Проте, відповідачем не було надано суду письмових заперечень проти позову та жодного доказу щодо належного та вчасного розгляду скарги ПрАТ "АК "Перлина" вих. 43 від 07.05.2015.
Згідно із підпунктом 60.1.2 пункту 60.1. статті 60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.
Пунктами 56.8, 56.9 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган, який розглядає скаргу платника податків, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника податків поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку.
Керівник (його заступник або інша уповноважена посадова особа) відповідного контролюючого органу може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника податків понад 20-денний строк, визначений у пункті 56.8 цієї статті, але не більше 60 календарних днів, та письмово повідомити про це платника податків до закінчення строку, визначеного у пункті 56.8 цієї статті. Якщо вмотивоване рішення за скаргою платника податків не надсилається платнику податків протягом 20-денного строку або протягом строку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або іншої уповноваженої посадової особи), така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначених строків. Скарга вважається також повністю задоволеною на користь платника податків, якщо рішення керівника (його заступника або іншої уповноваженої посадової особи) про продовження строків її розгляду не було надіслано платнику податків до закінчення 20-денного строку, зазначеного в абзаці першому цього пункту.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відтак, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві доказів щодо належного та вчасного розгляду скарги ПрАТ "АК "Перлина" вих. 43 від 07.05.2015.
Керуючись статтями 69, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-
1. Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві надати до 14.10.2016 наступні докази:
- копію рішення від 22.05.2015 №8320/10/26-15-10-06 щодо продовження строку розгляду скарги до 10.07.2015 разом з доказами скерування на адресу ПрАТ "АК "Перлина" даного рішення, отримання його товариством чи повернення поштової кореспонденції відправнику;
- копію рішення від 01.07.2015 №10186/10/26-15-10-06 про результати розгляду первинної скарги разом з доказами скерування на адресу ПрАТ "АК "Перлина" даного рішення, отримання його товариством чи повернення поштової кореспонденції відправнику.
2. Копію ухвали направити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) та сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П.Огурцов