Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
29.09.2016 р. №820/5138/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретареві судового засідання - Принцевській Ю.В.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
представника третьої особи - ОСОБА_3,
розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення судової експертизи у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до ОСОБА_5 Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_4, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_5 Держземагенства у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ОСОБА_5 Держземагенства у м. Харкові Харківської області щодо здійснення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер 6310136300:04:010, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Ромен Роллана 7, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної" документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
- визнати незаконним розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:04:010, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Ромен Роллана 7, що здійснений ОСОБА_5 Держземагенства у м. Харкові Харківської області;
- визнати протиправними дії ОСОБА_5 Держземагенства у м. Харкові Харківської області, щодо застосування коефіцієнта функціонального використання (КФ) у розмірі 2,5 та застосування сукупного коефіцієнта КМЗ у розмірі 1,15286 при здійсненні розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
- визнати протиправними дії ОСОБА_5 Держземагенства у м. Харкові Харківської області щодо визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:04:010, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Ромен Роллана 7, у сумі 1947635 грн.;
- визнати протиправним та скасувати ОСОБА_5 Держземагенства у Харкові Харківської області щодо здійснення оцінки земельної ділянки, дані якої оформлені витягом №905 від 30.10.2013 року з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки;
- зобов'язати ОСОБА_5 Держземагенства у м. Харкові Харківської області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 6310136300:04:010:0005, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Ромен Роллана 7 на підставі договору оренди землі, із застосуванням коефіцієнту функціонального використання (Кф) у розмірі 0,7 із застосуванням локальних коефіцієнтів КмЗ, а саме: зони вулиць без твердого покриття - в межах 0,9 - 0,95; санітарно-захисні зони - в межах 0,8- 0,96; зони напруження електромагнітного поля - в межах 0,9- 0,95.
Від представника позивача - ОСОБА_1 надійшло клопотання про призначення судової земельно - технічної експертизи та зупинення провадження по справі до одержання її результатів.
В ході судового розгляду судом поставлено на обговорення вказане клопотання, проти якого заперечували представник відповідача - ОСОБА_2 та представник третьої особи - ОСОБА_3
Заслухавши думку представників сторін та представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Згідно ст. 81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Суд зазначає, що для з'ясування обставин, що мають значення для розгляду вказаної справи, потрібні спеціальні знання саме в галузі земельно - технічної оцінки, через що суд вважає за необхідне призначити у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до ОСОБА_5 Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, судову земельно - технічну експертизу, яку доручити експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз ( КНДІСЕ) Міністерства юстиції України, що мають відповідну кваліфікацію та матеріально - технічну базу для проведення вказаної експертизи.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Враховуючи те, що для проведення експертизи потрібний значний проміжок часу, до одержання результатів експертизи провадження по справі належить зупинити.
Таким чином, клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 133, п. 3 ч.2 ст.156, ст.ст. 160, 165, 186, 254 КАС України, суд, -
1. Клопотання представника позивача про призначення судової експертизи - задовольнити.
2. Призначити у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до ОСОБА_5 Держгеокадастру у місті Харкові Харківської області, третя особа - Харківська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, судову земельно - технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:
1) Який коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов, коефіцієнт розміру земельної ділянки та ставка річної орендної плати (відсоток від нормативної грошової оцінки) повинні бути застосовані при обчисленні нормативної грошової оцінки земельної ділянки за кадастровим номером 6310136300:04:010 наданої в оренду згідно з договором оренди землі від 19.07.2007р.?
2)Чи вірно визначена у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №905 від 30.10.2013 року економіко - планувальна зона земельної ділянки за кадастровим номером 6310136300:04:010, наданої в оренду згідно договору оренди землі від 19.07.2007р.?
3)Чи вірно визначені у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №905 від 30.10.2013 р. локальні коефіцієнти на місцезнаходженні земельної ділянки площею 0,0585 га за кадастровим номером 6310136300:04:010 у межах економіко - планувальної зони?
4)Чи вірно застосовані коефіцієнти Км2, КмЗ та Кф у витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №905 від 30.10.2013р.?
5)Чи вірно здійснено розрахунок розміру орендної плати земельної ділянки площею 0,0585 га за кадастровим номером 6310136300:04:010, наданої в оренду згідно договору оренди землі від 19.07.2007р.?
6)Яким є розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,0585га за кадастровим номером 6310136300:04:010 наданої в оренду згідно договору оренди землі від 19.07.2007р.?
3. Проведення експертизи доручити експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз ( КНДІСЕ) Міністерства юстиції України ( 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6), попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
4. Надати для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №820/5138/15.
5. Оплату за проведення експертизи покласти на Фізичну особу - підприємця ОСОБА_4.
6. Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.
7. Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
8. Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
9. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 29 вересня 2016.
Суддя Мар'єнко Л.М.