про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/1155/16
30 вересня 2016 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105,106 КАС України за позовом управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Ірлага" , публічного акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод" про зобов'язання суб'єкта господарювання забезпечити допуск до здійснення перевірки дотримання (виконання) законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки і цивільного захисту, -
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулось управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Ірлага" , публічного акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод" , в якому просить:
1) визнати дії ТзОВ "МЖК Ірлага" (код ЄДРПОУ 31830642) 46003, м. Тернопіль, вул. Новий світ, 8 та ПАТ "Тернопільський електромеханічний завод" (код ЄДРПОУ 01267917) протиправними;
2) зобов'язати суб'єкта господарювання - ТзОВ "МЖК Ірлага" (код ЄДРПОУ 31830642) 46003, м. Тернопіль, вул. Новий світ, 8 забезпечити допуск Вітяка Миколи Мироновича, головного інспектора Тернопільського МВ УДСНС України у Тернопільській області до здійснення позапланової перевірки підземної стоянки для легкового автотранспорту в багатоквартирному житловому будинку, розташованої за адресою: 46003, м. Тернопіль, вул. С.Наливайка, 1-А.;
3) зобов'язати суб'єкта господарювання - ПАТ "Тернопільський електромеханічний завод" (код ЄДРПОУ 01267917), 46003, м. Тернопіль, вул. С. Наливайка, 1-А. не чинити перешкод при здійсненні позапланової перевірки підземної стоянки для легкового автотранспорту в багатоквартирному житловому будинку, розташованої за адресою: 46003, м. Тернопіль, вул. С.Наливайка, 1-А. та надати необхідні для перевірки документи.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Так, позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду.
Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до ч.1 ст.4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичної особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати;
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25 грудня 2015 року № 928-VIII з 01 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 грн.
Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, ставка судового збору становить 1378,00 грн.
Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" надано наступні роз'яснення: позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру. Таким чином, позивачу необхідно сплати судовий збір за три вимоги немайнового характеру, що становить 4134,00 грн(1378,00 грн. х 3).
За подання позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:
отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі,
код отримувача 37977726,
банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,
код банку отримувача 838012,
рахунок отримувача 31216206784002,
код класифікації доходів бюджету 22030001.
Згідно з частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
В порушення вищевказаної норми закону позивачем не додано до позовної заяви доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: 1) надати суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів; 3) сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі на належний рахунок та представити до суду належні докази такої сплати або докази звільнення від сплати судового збору
Керуючись ч.3 ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суд, -
Позовну заяву управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Ірлага", публічного акціонерного товариства "Тернопільський електромеханічний завод" про зобов'язання суб'єкта господарювання забезпечити допуск до здійснення перевірки дотримання (виконання) законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки і цивільного захисту залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 жовтня 2016 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.