про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
28 вересня 2016 р. Справа № 818/1198/16
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась Державна служба України з безпеки на транспорті з адміністративним позовом до ОСОБА_1, просить стягнути в дохід державного бюджету кошти в розмірі 1412,44 грн.
Вивчивши подані матеріали, суд вважає, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та Законами України.
Позивач просить стягнути на користь держави плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні. Порядок здійснення такого габаритно-вагового контролю затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. N 103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, яким визначено завдання служби. Відповідно до п.п. 27 п. 5 положення Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює нарахування плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю.
Однак зазначеними нормативними актами не передбачено право Державної служби України з безпеки на транспорті чи її територіальних органів на звернення до суду із позовами про стягнення плати за проїзд. Водночас, звернення суб'єкта владних повноважень із таким позовом відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України можливе лише у випадку, встановленому Законом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи, що законодавством не передбачено право Державної служби України з безпеки на транспорті на звернення до адміністративного суду із позовом про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Соп'яненко