про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог
Справа № 819/777/16
20 вересня 2016 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чепенюк О.В.,
при секретарі судового засідання Кухар О.Л.,
за участю позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, атестаційної комісії № 1 ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
05.07.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, атестаційної комісії № 1 ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, в якій просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії № 1 ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, викладене в протоколі ОП № 15.00006111.0034496 від 09.06.2016 року про те, що ОСОБА_1 займаній посаді не відповідає та підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
- визнати протиправним та скасувати наказ ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області «По особовому складу» від 29.06.2016 року № 134 о/с в частині звільнення підполковника поліції ОСОБА_1, начальника Чортківського відділу поліції ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, зі служби в поліції за пунктом 5 частини першої статті 77 (через службову невідповідність) Закону України «Про Національну поліцію» з 29.06.2016 року;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Чортківського відділу поліції ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області з 29.06.2016 року;
- стягнути з ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області на користь ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу.
В судовому засіданні 20.09.2016 року позивач заявив клопотання про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та залишення її без розгляду в цій частині, про що подав до суду письмову заяву.
У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області щодо вирішення даного клопотання покладався на думку суду.
Суд, заслухавши думку представника відповідача, приходить до висновку, що клопотання про відкликання позовної заяви підлягає до задоволення, позовну заяву слід залишити без розгляду з таких підстав.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення (відкриття) провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у залишенні позовної заяви без розгляду законодавством не передбачені, оскільки відкликання позовної заяви є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
Згідно із частиною третьою статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Заявлене позивачем клопотання не суперечить чинному законодавству та не порушує права, свободи та інтереси учасників адміністративного процесу, відтак, позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, атестаційної комісії № 1 ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу слід залишити без розгляду.
Керуючись пунктом 5 частини першої статті 155, статтею 165 КАС України, суд
Клопотання позивача про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області, атестаційної комісії № 1 ОСОБА_3 управління Національної поліції в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складений 26 вересня 2016 року.
Головуючий суддя Чепенюк О.В.
копія вірна
Суддя Чепенюк О.В.