ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про передачу справи за підсудністю
23 вересня 2016 року Справа № 813/2827/16
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кузана Р.І.,
секретар судового засідання Перчак С.В.,
з участю представників:
позивача ОСОБА_2,
відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання про передачу за підсудністю адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» до Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач - Львівська дирекція Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» звернувся до суду з позовом до Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики ОСОБА_1 міської ради, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Галицького відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики ОСОБА_1 міської ради щодо невідшкодування компенсаційних виплат ОСОБА_1 дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" на час призову її працівників на військову службу по мобілізації за листопад і грудень 2015 року на загальну суму 30595,10 грн.;
- зобов'язати Галицький відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики ОСОБА_1 міської ради провести на користь ОСОБА_1 дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" компенсаційні виплати, здійснені її працівникам на час їх призову на військову службу по мобілізації за листопад і грудень 2015 року на загальну суму 30595,10 грн.
Представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про передачу справи за підсудністю на розгляд місцевому загальному суду як адміністративному, а саме - Галицькому районному суду міста Львова.
Представнк позивача при розгляді вказаного клопотання поклався на думку суду.
При постановленні ухвали суд враховує наступне.
Згідно з п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Окружним адміністративним судам, відповідно до частини 2 статті 18 КАС України, підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до статті 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Відділи, управління та інші виконавчі органи ради є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила, підпорядкованими її виконавчому комітету, сільському, селищному, міському голові, голові районної у місті ради.
Суд зазначає, що Галицький відділ соціального захисту Департаменту гуманітарної політики ОСОБА_1 міської ради за своїм юридичним статусом є органом місцевого самоврядування.
Таким чином, дана справа належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного, з урахуванням правил територіальної підсудності.
Згідно з п.2 ч.1 ст.22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що даний адміністративний позов не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом, яким в даному випадку є Галицький районний суд міста Львова.
Керуючись статтями 18, 22, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
клопотання задовольнити.
Передати на розгляд Галицького районного суду міста Львова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» до Галицького відділу соціального захисту Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики ОСОБА_1 міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кузан Р.І.