10.2.4
про зупинення провадження у справі
29 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/940/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ковальової Т.І.,
при секретарі судового засідання - Бутенко К.В.,
за участю:
прокурора - заявника - Позднякової Л.А.,
представника позивача - не прибув,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів, зупинення провадження у адміністративній справі за позовом першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (відокремлений підрозділ «Шахта «Привільнянська») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
12 серпня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (відокремлений підрозділ «Шахта «Привільнянська») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо зобов'язання сторін провести звірення взаєморозрахунків щодо суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.08.2015 по 31.01.2016, за результатами перевірки скласти акт, підписаний повноважними представниками сторін, який надати до суду.
Також, в судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо зупинення провадження у справі, у зв'язку з необхідністю надання часу сторонам по справі для проведення звірки взаєморозрахунків.
Прокурор - заявник у судовому засіданні питання щодо зобов'язання позивача та відповідача провести звірення взаєморозрахунків та, у зв'язку з цим зупинити провадження у справі, залишив на розсуд суду.
Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.
Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив.
Заслухавши думку прокурора - заявника, розглянувши питання про витребування додаткових доказів, зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.
Згідно з частинами 4,5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
На підставі ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Враховуючи викладене, предмет спору та те, що докази, які суд має на меті витребувати, можуть містити інформацію щодо предмету доказування, суд вважає за необхідне зобов'язати сторін провести звірення взаєморозрахунків щодо суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.08.2015 по 31.01.2016, за результатами перевірки скласти акт, підписаний повноважними представниками сторін, який надати до суду.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Отже, для повного та всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів від сторін, на що потрібен час та, у зв'язку з цим, суд вважає за можливе зупинити провадження у розгляді адміністративної справи № 812/940/16, - до 01 листопада 2016 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області та публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» провести звірення взаєморозрахунків щодо суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.08.2015 по 31.01.2016, за результатами перевірки скласти акт, підписаний повноважними представниками сторін.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області та публічне акціонерне товариство «Лисичанськвугілля» у строк до 01 листопада 2016 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, акт, за результатами звірення взаєморозрахунків щодо суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 1 за період з 01.08.2015 по 31.01.2016, підписаний повноважними представниками сторін.
Зупинити провадження у справі № 812/940/16 за адміністративним позовом першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля» (відокремлений підрозділ «Шахта «Привільнянська») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,- до 01 листопада 2016 року.
Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 01 листопада 2016 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання к опії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяТ.І. Ковальова