8.2.3
Іменем України
27 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1071/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання - Ждановій Г.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкової заборгованості, -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (далі- Позивач) до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» (далі - Відповідач, РКП «Старобільськвода») про стягнення податкової заборгованості.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що РКП «Старобільськвода» не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу в сумі 434190,84 грн, а саме: з податку на додану вартість - 301781,68 грн; з надходження збору за спеціальне використання води - 17925,45 грн; з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 80243,33 грн; з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 288,22 грн та 9786,20 грн; з земельного податку - 24165,96 грн, який виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених у податкових деклараціях податкових зобов'язань.
Позивачем були здійснені визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: Відповідачу сформовано податкову вимогу від 10.05.2016 №41-17, яку вручено уповноваженій особі РКП «Старобільськвода» 10.05.2016 року. Оскільки вказані заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, борг добровільно відповідачем не сплачено, тому позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника кошти РКП «Старобільськвода» за податковим боргом у сумі 434190,84 грн.
Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити.
Представник відповідача позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.
Судом встановлено, що Районне комунальне підприємство «Старобільськвода» зареєстроване Старобільською райдержадміністрацією 03.06.2015 за номером запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №13771020000001024 (а.с.50-58).
Підприємство перебуває на податковому обліку в Старобільській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Луганській області з 03.06.2015 за №123015073730.
РКП «Старобільськвода» не сплачено до бюджету узгоджених сум податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 434 190,84 грн (а.с.6).
Податковий борг складається:
1) з податку на додану вартість - 301 781,68 грн (а.с.7-14):
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з ПДВ за квітень 2016 на суму - 74 510,00 грн по строк сплати до 30.06.2016 (з урахуванням часткової переплати 28 942,32 грн) у сумі - 45567, грн,
- 16.06.2016 частково сплачено у сумі 17 100,00 грн;
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеної Відповідачем в податковій декларації з ПДВ за травень 2016 року по строку сплати до 30.06.2016 сумі 117 145,00 грн,
- 29.07.2016 частково сплачено у сумі 8500,00 грн;
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з ПДВ за червень 2016 року по строку сплати до 30.07.2016 сумі 67985,00 грн,
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеної Відповідачем в податковій декларації з ПДВ за липень 2016 року по строку сплати до 30.08.2016 сумі 96684,00 грн ,
2) з надходження збору за спеціальне використання води - 17925,45 грн (а.с.15-23):
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2016 року на суму 8093,73 грн по строку сплати до 20.05.2016 (з урахуванням часткової переплати 132,95 грн) у сумі 7960,78 грн,
- нараховано по податковому повідомленню-рішенню від 11.05.2016 №0001511200 на суму 1081,27 грн по строку сплати 23.05.2016;?
- нараховано по податковому повідомленню-рішенню від 11.05.2016 №0001501200 на суму 84.18 грн по строку сплати 20.05.2016;
- 13.06.2016 суми нараховані по податковим повідомленням - рішенням від 11.05.2016 №0001511200, №0001501200, були відмінусовані з інтегрованої карти Відповідача у зв'язку з оскарженням до ГУ ДФС у Луганській області;
- 19.07.2016 на підставі Рішення про залишення скарг без задоволення від 16.06.2016 податкові повідомлення - рішення 11.05.2016 №0001511200, №0001501200 узгодженні та підлягають сплаті у сумі 84,18 грн та 1081,27 грн;
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2016 у сумі - 8799,22 грн. по строку сплати до 19.08.2016,
3) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 80 243,33 грн (а.с.24-28):
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2016 року на суму - 28 328,55 грн по строку сплати до 20.05.2016 (з урахуванням часткової переплати 294,72 грн.) у сумі 28 033,83 грн,
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2016 року у сумі 52209,50 грн. по строку сплати до 19.08.2016,
4) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 288,22 грн та 9786,20 грн (а.с. 29-36):
- нараховано по податковому повідомленню-рішенню від 11.05.2016 №0001541200 на суму 256,62 грн. (з урахуванням часткової переплати 39,50 грн.) по строку сплати 19.07.2016 у сумі-217,12 грн;
- нараховано по податковому повідомленню-рішенню від 11.05.2016 №0001531200 на суму 71,10 грн по строку сплати 29.07.2016;
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за перший квартал 2016 у сумі 5209,58 грн по строку сплати до 20.05.2016,
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2016 року у сумі 4576,62 грн. по строку сплати до 19.08.2016,
5) з земельного податку - 24165,96 грн (а.с.37-48):
- нараховано у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання самостійно визначеного Відповідачем в податкових деклараціях з плати за землю за 2016 рік
- по строку сплати 30.06.2016 у сумі - 174,17 грн.;
- по строку сплати 30.06.2016 у сумі - 301,74 грн.;
- по строку сплати 30.06.2016 у сумі - 7579,41 грн.;
- по строку сплати 30.07.2016 у сумі - 174,17 грн.;
- по строку сплати 30.07.2016 у сумі - 301,74 грн.;
- по строку сплати 30.07.2016 у сумі - 7579,41 грн.;
- по строку сплати 30.08.2016 у сумі - 174,17 грн.;
- по строку сплати 30.08.2016 у сумі - 301,74 грн;
- по строку сплати 30.08.2016 у сумі - 7579,41 грн.;
На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 10.05.2016 № 41-17, яка 10.05.2016 вручена відповідачу (а.с.49).
Стаття 67 Конституції України встановлює обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.
Підпунктом 4.1.3. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.
Згідно положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Податкового кодексу України.
Розділ V Податкового кодексу України регулює правовідносини щодо сплати та нарахування податку на додану вартість.
Відповідно до п.п. 14.1.178 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм Податкового кодексу України.
Згідно п.п.14.1.179 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.
Пунктом 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України визначено, що базовим податковим звітним (податковим) періодом з сплати податку на додану вартість є календарний місяць. Податкова декларація подається протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з до п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.
Розділ IX Податкового кодексу України регулює правовідносини з рентної плати, включаючи:
Підпункт 251.1.1.п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин.
Відповідно до пп. 252.1.1. п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно- промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.
Підпункт 251.1.4. п.251.1 ст.251 Податкового кодексу України рентної плати за спеціальне використання води.?
Відповідно до п.255.1. ст. 255 Податкового кодексу України платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.
Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно положень п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо сплати за землю визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період , який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем податкового (звітного) місяця.
Розділ VIII Податкового кодексу України регулює порядок сплати екологічного податку.
Згідно п.250.2 ст. 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації та подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.
Згідно з п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).
Відповідно до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Адміністративний позов визнано відповідачем в повному обсязі.
За таких обставин, враховуючи те, що сума податкового боргу з податку на додану вартість, з надходження збору за спеціальне використання води, з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, з земельного податку Районного комунального підприємства «Старобільськвода» складає 434190,84 грн, підтверджується матеріалами справи, самостійно задекларована відповідачем, на час розгляду справи не сплачена відповідачем в добровільному порядку, сума боргу не заперечувалася відповідачем, сума боргу є узгодженою, а тому вимоги Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкової заборгованості в сумі 434190,84 грн визнаються судом обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до частин другої, четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати позивача з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,
Адміністративний позов Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до Районного комунального підприємства «Старобільськвода» про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити.
Стягнути з Районного комунального підприємства «Старобільськвода» (код ЄДРПОУ 39816143, місцезнаходження: Луганська область, Старобільський район, с. Чмирівка, вул. Повітрянофлоцька, 52 Б) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків у погашення податкового боргу у розмірі 434190,84 грн (чотириста тридцять чотири тисячі сто дев'яносто гривень 84 коп.), а саме: з податку на додану вартість - 301 781,68 грн (триста одна тисяча сімсот вісімдесят одна гривня 68 коп.), з надходження збору за спеціальне використання води - 17925,45 грн (сімнадцять тисяч дев'ятсот двадцять п'ять гривень 45 коп.), з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 80 243,33 грн (вісімдесят тисяч двісті сорок три гривні 33 коп.), з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти - 288,22 грн (двісті вісімдесят вісім гривень) та 9786,20 грн (дев'ять тисяч сімсот вісімдесят шість гривень 20 коп.); з земельного податку - 24165,96 грн (двадцять чотири тисячі сто шістдесят п'ять гривень 96 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови складено та підписано 29 вересня 2016 року.
Суддя С.В. Борзаниця