2
про залишення позовної заяви без руху
28 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1148/16
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Сєвєродонецької міської організації Політичної партії «НАШ КРАЙ» до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - кандидат в депутати Сєвєродонецької міської ради VII скликання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області,-
26 вересня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сєвєродонецької міської організації Політичної партії «НАШ КРАЙ» до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - кандидат в депутати Сєвєродонецької міської ради VII скликання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, в якому позивач просить:
- визнати протиправною і скасувати постанову №12 Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 14 вересня 2016 року «Про виконання постанови Вищого Адміністративного Суду України» та здійснити поворот виконання цього рішення шляхом визнання ОСОБА_2 таким, що не набув повноважень депутата Сєвєродонецької міської ради VII скликання;
- визнати протиправною і скасувати постанову №13 Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 14 вересня 2016 року «Про дострокове припинення повноважень депутата Сєвєродонецької міської ради Луганської області VII скликання та визнання обраним депутатом наступного за черговістю кандидата в депутати від місцевої організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «НАШ КРАЙ»;
- визнати протиправною і скасувати постанову №14 Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 14 вересня 2016 року «Про реєстрацію обраного депутата Сєвєродонецької міської ради VII скликання від місцевої організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «НАШ КРАЙ»;
- зобов'язати Сєвєродонецьку міську виборчу комісію Луганської області прийняти рішення про обрання депутатом Сєвєродонецької міської ради Луганської області VII скликання наступного за черговістю кандидата в депутати від місцевої організації ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «НАШ КРАЙ» ОСОБА_1 на підставі дострокового припинення повноважень депутата ОСОБА_4
Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Частиною другою статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір” (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно із частиною першої статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою статті 4 Закону України № 3674-VI передбачені розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду юридичною особою позовної заяви не майнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
З огляду на розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2016 року - 1378,00 грн, встановлений статтею 8 Закону України від 25.12.2015 № 928-VIII “Про Державний бюджет України на 2016 рік”, за подання до адміністративного суду у 2016 році позовної заяви немайнового характеру, яку подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору становить 1378 грн.
Частиною третьою статті 6 Закону України № 3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, яка має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру, а у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем в позовній заяві заявлені чотири вимоги немайнового характеру, однак надано документ про сплату судового збору в сумі 2204,80 грн, що не відповідає арифметичному розрахунку суми судового збору при даній кількості позовних вимог, тобто позивачем не сплачений судовий збір за дві немайнові позовні вимоги в сумі 1102,4 грн (1378 грн х 4= 5512 грн - 2204,80 грн = 3307,20 грн).
Таким чином, позивачу, у відповідності до вимог статті 4 Закону № 3674-VI, слід надати суду документ про сплату судового збору в сумі 3307,20 грн.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов Сєвєродонецької міської організації Політичної партії «НАШ КРАЙ» до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - кандидат в депутати Сєвєродонецької міської ради VII скликання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Адміністративний позов Сєвєродонецької міської організації Політичної партії «НАШ КРАЙ» до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог - кандидат в депутати Сєвєродонецької міської ради VII скликання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправними та скасування рішень Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області залишити без руху.
Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду документ про сплату судового збору в сумі 3307,20 грн, сплаченого за наступними реквізитами:
отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030101;
код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;
банк отримувача -ГУДКCУ в Луганській області;
код банку отримувача (МФО) - 804013;
рахунок отримувача - 31217206784080;
код класифікації доходів бюджету - 22030101;
призначення платежу - *; 101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір, за позовом (ПІБ), Луганський окружний адміністративний суд.
У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяОСОБА_5