28 вересня 2016 року №810/786/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ТОВ "Васт-Транс" про подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/786/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення суми бюджетного відшкодування та пені з Державного бюджету України,
за участю представників сторін:
від позивача: Рибаченко Н.М., довіреність б/н від 13.03.2015
від відповідача - 1: Стужук О.В., довіреність №47/9/10-13-10-025
від відповідача - 2: не з'явився
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 17.05.2016, просить:
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Васт-Транс» заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість за червень 2013 року у розмірі 37146,00 грн.;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Васт-Транс» пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за червень 2013 року за період з 30.08.2013 по 17.05.2016 у розмірі 20230,92 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 адміністративний позов задоволено.
Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області подати до органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми у розмірі 37146,00 грн., що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс».
Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Васт-Транс» пеню на рівні 120 відсотків облікової ставки Національного банку України за порушення строків бюджетного відшкодування за червень 2013 року за період з 30.08.2013 по 17.05.2016 у розмірі 20230,92 грн.
Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням у даній справі законної сили подати до суду звіт про його виконання.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2016 апеляційну каргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 травня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Васт-Транс" до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про стягнення суми бюджетного відшкодування та пені з Державного бюджету України повернуто апелянту.
29.08.2016 представником позивача через канцелярію суду подано заяву вих. №286 від 25.08.2016 про розгляд питання про надання звіту ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області щодо виконання судового рішення у справі №810/786/16, заяву №287 від 25.08.2016 про виправлення описки у постанові Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 у справі №810/786/16 стосовно назви відповідача - 1, зазначивши відповідачем - 1 Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області, №287 від 25.08.2016 про заміну відповідача - 1 у справі №810/786/16 на Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.08.2016 призначено судове засідання для розгляду звіту ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області про виконання судового рішення у справі №810/786/16, заяв позивача про виправлення описки у постанові Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 у справі №810/786/16 та про заміну відповідача - 1 у справі №810/786/16 на Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області на 08 вересня 2016 року та витребувано докази від сторін.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.09.2016 замінено відповідача - Державну податкову інспекцію у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області правонаступником - Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області та встановлено новий строк для Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області для надання звіту про виконання судового рішення не пізніше 15.09.2016.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.09.2016 встановлено для Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області новий строк подання суду звіту про виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 не пізніше 28.09.2016.
Суд зазначає, що станом на 28.09.2016 звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №810/786/16 від відповідача - 1 до суду не надійшло, а тому в судовому засіданні 28.09.2016 у суду виникла необхідність виклику в наступне судове засідання начальника Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області з метою з'ясування причин невиконання постанови суду та заслуховування пояснень керівника податкового органу, до якого судом може бути застосований штраф за невиконання судового рішення у розмірі від 10 до 30 мінімальних заробітних плат (від 14500 грн. до 43500 грн.) і витребування доказів по справі від відповідача.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
Суд зазначає, що з метою належного та всебічного розгляду заяви позивача про розгляд звіту про виконання судового рішення та вирішення, у разі необхідності, питання про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за неподання звіту про виконання судового рішення, суд дійшов до висновку про необхідність витребування доказів по справі від відповідача.
Керуючись статтями 11, 71, 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Викликати в судове засідання по справі 03.10.2016 о 15:00 год. начальника Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області Кучеренко Антоніну Леонідівну з метою з'ясування причин невиконання постанови суду та заслуховування пояснень керівника податкового органу, до якого судом може бути застосований штраф за невиконання судового рішення у розмірі від 10 до 30 мінімальних заробітних плат.
2. Витребувати докази по справі
від відповідача -1:
- копії наказів про розподіл обов'язків серед заступників начальників Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області;
- письмові пояснення із нормативним обґрунтуванням щодо всіх вчинених дій, направлених на виконання судового рішення у даній адміністративній справі;
- копію довідки А2 та реєстру з підприємствами, по яким приймаються такі довідки, до яких включено позивача, на виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 17.05.2016;
- копії Положень (посадових інструкцій) щодо структурних підрозділів Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, які задіяні до процесу відшкодування ПДВ та виконання судового рішення у даній справі;
від відповідача - 2:
- реквізити для зарахування штрафу на користь Державного бюджету України за невиконання судового рішення, який може бути накладено на керівника Києво-Святошинської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.
3. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 03.10.2016 або в судове засідання.
4. Оголосити перерву в судовому засіданні до 15:00 год. 03.10.2016.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кушнова А.О.