28 вересня 2016 року Справа № 808/2597/16
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
представника позивача Алексеєнка В.П.,
представника відповідача Алейнікової Т.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі
за позовом Комунального підприємства «Вознесенське» Вознесенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області
до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області
про визнання протиправними дій
Комунальне підприємство «Вознесенське» Вознесенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, в якому просить визнати дії відповідача по нарахуванню позивачу шкоди, завданої державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства неправомірними.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України. Своє клопотання обґрунтувала тим, що позивач оскаржує дії по нарахуванню шкоди, тобто претензії про сплату сум та розрахунків збитків. Оскаржуваний розрахунок розміру шкоди від 26.01.2016 не спричиняє виникнення будь-яких прав та обов'язків для позивача.
Представник відповідача проти заявленого клопотання заперечив та суду пояснив, що позивач оскаржує дії суб'єкта владних повноважень по нарахуванню шкоди завданої державі.
Вислухавши заявлене клопотання, думку представника позивача, суд приходить до висновку, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з пунктом першим частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до пункту першого частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Суб'єкт владних повноважень-орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст.3 КАС України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Враховуючи, що відповідач є суб'єктом владних повноважень, який здійснює свої владні управлінські функції на основі законодавства, предметом позовних вимог є визнання неправомірними його дій, суд приходить до висновку, що зазначена справа є справою адміністративної юрисдикції, у зв'язку з чим підстави для закриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 КАС України, суд -
Відмовити представнику відповідача в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі за позовом Комунального підприємства «Вознесенське» Вознесенської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправними дій
Розгляд справи продовжити в даному судовому засіданні.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.
Суддя І.В.Батрак